近年來中共因經濟的快速成長，綜合國力不斷提升，乃積極擴充軍備，發展高科技武器裝備，推動軍隊現代化。近來共軍蘇愷戰機活動範圍更逐漸向海峽及東海海域擴張，海軍艦船繞越通過我東部海域，並多次派遣海測船侵入蘭嶼附近海域，除對我國防安全形成威脅外，也將影響西太平洋地區的軍事穩定，對我們國家安全所產生的挑戰和威脅與日俱增。

落實「全民國防」的各項作為中，最能體現「全民國防」精神的就是「萬安演習」；透過「萬安演習」不但能讓國人了解「全民國防」的意義，更藉演習設定的項目檢驗國防施政和民防結構的萬全性，讓國人了解：一旦面臨戰爭時，自己在防衛國家安全體系裡的位置和所應負的責任。全世界各國都有類似我國舉行「萬安演習」的機制，其目的即在藉由演習強化安全防衛機制，確保國家安全。其價值內涵即居於「全民動員防衛準備法」依法行政立場，整合「全民防衛動員」機制，以確保國土安全。

演習課目，新增「緊急醫療體系運作（生物病毒傳染防治、大量傷患搶救）」及「物資經濟動員準備演習（石油、糧食、電力）」等二類，由地方首長主導，透過「縣市動員準備業務會報」，預想各縣市重要設施，遭受恐怖攻擊等各種危機狀況，分別就反恐、反破壞、反挾持及爆裂物處理等課目進行演練，於屏東台糖量販店將進行爆裂物處理演習。防空疏散置重點在於都會區地標性建築物、人潮聚集賣場、百貨公司及大眾運輸站人員疏散管制，但高速公路、捷運、機場、港口、救護車輛等不予管制，僅於站內實施人員疏散。並將驗證地方政府對恐怖攻擊和緊急應變的指管能力，協助縣市政府建立救援標準作業程序。