台灣經濟的發展與科技的進步，使得產業結構與商業行為也隨著時代改變，從傳統製造業變身為高科技工業，輝映著技術的精進與經濟的榮景。國軍歷經多次的軍事武器改良和作戰方式變革，面對新時代的戰場，因應新思維的戰法，高素質和優質化的軍事力量，已成為現今的世界趨勢。

近年在世界各國紛紛裁減軍隊員額的大背景下，士官不但沒有被裁減，反而隨著技術兵種在軍隊中地位的提升，在其總兵力中的所佔比重越來越大。士官作為軍中的骨幹在部隊管理和訓練上起著無可替代的作用，也反映了一支軍隊的訓練水準高低和軍情的特色，在部隊中佔了極重要的角色，被譽為軍隊的「脊梁骨」。然而，國軍推動「精進士官制度」便是朝士官制度邁向的一個重要政策。

以美軍的士官制度為例，美軍士官負責部隊的紀律與秩序、技術領導任務，以及士兵的訓練，從電影「勇士們」我們可以見到：在實際的戰爭與軍事任務中，於軍官無法遂行任務之際，美軍士官得接替軍官職責，繼續帶領部隊完成任務。此外從黑鷹計畫、魔鬼士官長、諾曼第大登陸等電影中，都可以瞥見美軍完善與健全的士官制度。

美軍重視與落實士官制度，特別是對士官的授權、威信的建立、品德的培育、嚴格的考核篩選，以及配套的專業教育與訓練。美軍也非常重視士官的福利待遇，除了優渥的薪資外，尚有良好的退伍生涯規劃及安排，輔助其完善士官制度，使美軍能夠順利留住所需的專業人才並發揮所長，維繫優質的軍事組織文化，傳承經驗與深化技能訓練。

在平時，士官是精實訓練的教育骨幹。士官循序漸進地訓練士兵，他們瞭解下屬的長處與痼疾，運用自己過來人的經驗，把士兵訓練成跟自己一樣強甚至比自己還要傑出的戰士。在戰時，士官是領頭戰鬥的戰場骨幹。士官憑藉自己受訓或戰場經驗，安穩士兵的不安與恐懼，憑著自己高超的戰技，在險惡的戰場上，保障自己與同僚的存活。在戰場，士官是落實戰勝的執行骨幹。殘酷的戰爭要靠一連串的戰鬥行動與地域佔領完成，而士官正是執行這些細節的重要骨幹。在戰鬥中，士官是發揮戰力的統合骨幹。士官憑藉領導與指揮，讓戰場士兵相互協力，達成任務。在勤務支援上，士官是傳承經驗的技術骨幹，這也不是單單依靠標準作業程序與落實風險管理就能夠取代的存在價值。士官是軍隊作戰與動員的社會中堅，人力資源與戰力發揮的命脈源頭，在經驗的傳承上有著不可或缺的地位，也是軍隊紀律的鞭笞，凝聚團隊士氣的樞紐，調諧團體合作的核心。

士官蛻變，嶄新時代，藉由精進士官制度來提升士官地位，藉由責任下授與賦予來建立士官信心，藉由專業培育與經管能力發展來精進士官素質，賦予士官更高的責任感與榮譽心，給予更高的倚重與尊重，使得士官得以自動自發、自我要求，在在都鞏固深化了國軍價值，對於兵制改革、建軍備戰都有莫大的幫助。推動並落實士官制度、善用士官，定可發揮選優汰劣功能，精進部隊素質、提昇執行力、鞏固基層戰力，達成國防安全的要務。