基層部隊是國軍戰力的基礎，基層部隊之所以能承擔保國衛民的重責大任，除有賴軍官幹部的優質領導，使部隊團結一致，士官兵的密切配合與支持更是主要關鍵，其中士官幹部不僅扮演軍官與士兵之間溝通的橋樑，亦為基層的骨幹，為提升士官的地位與尊嚴，國軍將藉實施「精進士官制度」，健全國軍的士官發展。而國防部計劃透過「地位提升」、「責任賦與」「信心建立」、「培育專業」及「經管發展」等五大核心要領，將使國軍士官的人力運用與發展建立可長可久之制度。但國軍在積極發展「精進士官制度」的同時，除了顧及士官的地位與尊嚴，是否更應了解士官們對於工作的態度及其是否適任，尤其在品格教育方面更應注重，否則招募無法適任的人員負責國家重要的工作，實有損害國家之形象。