嘉義縣98年有近600名因家庭失業、貧困、父母入監服刑等因素未依規定入學及未納入健保的6歲以下弱勢兒童，為保護及關懷這些兒童處境，縣政府積極進行高風險家庭訪視，透過通報及服務系統主動介入處理，避免弱勢童有遭不當對待情事發生。

內政部兒童局統計資料指出，兒少保護個案每年約增加1成，97年全年舉報的兒童保護個案數有21443件，依據國外經驗顯示，潛藏未被舉發的黑數可能高達10倍之多，意即可能有超過9萬3000個家庭的弱勢兒童亟需社會資源介入與接受保護。

縣府95年起結合村里幹事、公衛護士、員警、教育與醫事、托育人員，篩檢有失業、貧困、入監服刑、藥酒癮、精神疾病、婚姻失調等問題的高風險家庭提供關懷與訪視服務，同時考量6歲以下學齡童多未進入托育機構或學校體系就托與就學，生活空間以自家居所為主，加上社區居民對高風險家庭兒童保護流程了解有限，導致這類兒童不易被發現有受虐或遭不當對待情事。

縣府指出，虐兒（嬰）事件案發前幾乎都未進入兒保通報及高風險家庭服務系統，導致政府未能及時介入處理。據統計，施虐者約80﹪為父母、照顧者及共同居住的親友，兒虐致死案件更有高達66﹪係父母所為，致死的兒童少年中，則有73﹪為未滿6歲的兒童。

社會處98年下半年起開始辦理「6歲以下弱勢兒童關懷方案」，99年度計畫將送請縣議會審議通過後實施，關懷對象為國小新生未依規定入學者、未按時預防接種者、戶政機關逕為出生登記者、領有低收入或中低收入兒童及少年生活扶助者、未納入全民健保者，列冊管理的兒童近600人，其中有538人未納保，已透過「未滿18歲兒童及少年全民健保自付保險費補助辦法」及專案方式辦理入保。

社會處表示，縣府已建立「6歲以下弱勢兒童關懷方案」運作機制，經由訪視、面談與篩檢，轉介需要服務的家長提供相關單位資源媒合與服務，希望能及早介入與預防，減少家庭風險，避免下一個不定時炸彈的爆發，造成永無法彌補的家庭悲劇。