莫拉克颱風災後復建工作千頭萬緒，中央迄今尚未公告「災區」範圍，屏東縣莫拉克颱風災後重建推動委員會昨日通過建議，將縣境屏東市等22鄉鎮市，界定為莫拉克風災災區，以利各項重建作業進行。

另外，為避免重大水患造成交通癱瘓，林邊、佳冬低窪地區無處停車，建議將南二高大鵬灣段，規劃災害緊急停車區，解決地方民眾停車難題。

依據莫拉克颱風災後重建特別條例第3條，災區範圍由行政院公告，但因界定範圍牽涉甚廣，中央至今尚未完成公告。有鑑於「災區」界定有利於各項補助款請領、災民以工代賑、保險費減免等優惠措施落實，縣重建委員會因此提案，建議中央能以現行行政區域為畫定災區範圍之單位。

縣府建議將來義鄉、牡丹鄉、霧台鄉、三地門鄉、瑪家鄉、春日鄉、獅子鄉、泰武鄉等八個原住民鄉，以及林邊鄉、佳冬鄉、內埔鄉、高樹鄉、東港鎮、屏東市、潮州鎮、萬丹鄉、新園鄉、枋寮鄉、竹田鄉、崁頂鄉、南州鄉、新埤鄉等共計22個鄉鎮市列入。

另建議將「災區」、「災民（戶）」脫鉤處理，因為災民（戶）係指實際受到災害並領有政府相關救助者，「災區」係中央為方便重建工作推動，以行政手續劃定。為有效分配相關資源，縣府建請將「災區」、「災民（戶）」脫鉤處理。

至於，中央為利救災搶險作業，將林邊鄉竹林等六村列為預防疏散實施區域。林邊鄉永樂村長蔡玉心則為鄉民請命，指林邊鄉每逢洪水、颱風必定淹水，鄉民停車成為最大問題。蔡村長建議，若遭遇洪流水患，政府應緊急開放南二高林邊段以下至大鵬灣區段，提供鄉民停車避難需求。

屏東縣副縣長鍾佳濱?，這項建議好像台北市緊急避難措施，每逢水災緊急公告開發高架橋停車，屏東縣緊急疏散也有類似需求，南二高大鵬灣段開放停車，這項提議相當可行，縣府將建請中央參酌辦理。鍾佳濱說，只要中央同意這項建議，爾後屏東沿海地區疏散計畫，也將就此基礎妥為規劃。