台北市、新北市、高雄市，以及準直轄市桃園縣皆成立公共托育中心，而台中市則是鼓勵父母使用公私協力的托嬰中心以及社區保母系統服務，並給予補助津貼，郭國文指出，只有台南市在托育政策最為落後。

郭國文表示，台南市現在只有新市與安平兩處托育資源中心，七處和社區保母系統合作的資源站，提供幼兒用具、圖書等資源，但唯獨就是沒有公共托育的服務。

「好生歹養」，郭國文說，這是他跑基層常聽到選民的心聲，尤其年輕父母，苦惱好保母難尋，郭國文擔憂，台南市既無公托中心，面對年底上路的保母登記制，又沒有一套嚴格的監督機制，他實在替年輕父母感到憂心。

郭國文表示，年底上路的保母登記制，雖然要求所有提供居家托育的保母，必須向縣市政府登記成為合法保母，未登記卻私下提供托育服務者予以罰款，但郭國文指出，原本由「社區保母系統」專業督導檢核托育環境的軟、硬體安全，採「登記制」後，托育環境的安全，由保母自行出具「切結書」保證，淪為只「登記」不「管理」，這樣的省事管理模式，無法讓家長安心。

郭國文質問社會局如何管理年底上路的保母登記制，是要求每一位保母皆加入社區保母系統嗎?由社區保母系統督導軟硬體設備，若是如此，郭國文進一步質疑，既有社區保母系統的人力有辦法因應嗎?經費足夠嗎?

郭國文要求社會局長曹愛蘭，要為台南市的托育政策提出具體辦法，爭取經費設立公托中心，對於年底上路的保母登記制，要提出具體的管理辦法，讓年輕父母敢婚敢生。