面對多件工程因廠商無經驗即低價搶標投入公共建設，致發生執行困難，延宕工期且造成品質不良，工程會近日函請機關辦理特殊或巨額工程採購（新臺幣2億元），應考量投標廠商承攬能力，妥適訂定投標廠商之特定資格，由具有相當經驗或實績之廠商參與投標。

工程會陳振川主任委員表示，妥適訂定廠商資格條件決標予有能力的廠商，是確保工程品質的最重要關鍵要素，工程會統計分析近4年來各機關辦理的橋樑工程，符合特殊或巨額採購條件者計79案，其中僅37案訂有投標廠商需具有相當工程實績等特定資格，比率約46.8%，未達一半；進一步比較其品質與進度，發現訂有特定資格與未訂定者，工程查核成績甲等以上比率分別為83.3%與51.6%，差異高達31.7%；另因承攬廠商能力不足影響施工進度者，未訂定特定資格案件比率為35.7%，已訂定特定資格案件比率為21.6%，兩者差異亦達14.1%，甚至有3件工程因廠商能力不足，而終止契約重新發包，造成工程延宕，另有工程因工安問題延遲一年多工期，顯示公共工程進度及品質與採購訂定資格有相當密切的關係。未制定投標廠商特定資格之機關以交通部公路總局(13件)、高雄市政府(10件)及內政部營建署(5件)為最多，亟待改進。

工程會指出，政府採購法已明確規範機關辦理巨額或特殊採購，可以視採購案件特性及實際需要訂定投標廠商之特定資格，包括相當經驗、實績、人力、財力、設備等，惟不得有不當限制競爭情形。以隧道工程為例，經調閱11件工程均有訂定特定資格，比率為100%，顯見訂定特定資格並非難事，機關如因怠惰而便宜行事，未妥適訂定特定資格，致無履約能力廠商得標而影響工程品質及進度者，得依採購人員倫理準則追究相關人員疏失責任。