過去環保局列管、派員檢查的公廁，多半是「逃不掉」的公家機關所屬廁所，僅600多座；私人機構總覺得麻煩，不願配合，殊不知環保局還是可以開單告發。為了達成陳菊市長「世運前列管2300座」的命令，環保局展開密集的遊說，承諾「以輔導代替開單」，如今已經列管2136座，代理局長劉俊一信心滿滿的說，有信心達成這個「不可能的任務」。

公廁依使用地點，分為交通、遊憩、加油站、公園、市場、機關、宗教、百貨、戲院、醫院、餐廳、學校等12大類，其中不少許多私人營業機構總認為，在自家土地蓋的廁所，供顧客使用，為何要環保局來檢查，搞不好還開單告發，所以總是不願接受配合，殊不知，若是「公共得出入場所」的廁所髒亂，環保局依「廢棄物清理法」第11條，有權開單告發。

不過，處罰並非上策，陳菊市長認為，公廁清潔與否是一個城市進步的指標之一，為了迎接2009世運，最好說服業者與市府合作，一起提升公廁品質，上個月的市政會議，市長裁示環保局，要將列管公廁數目提升至2300座。

當時環保局列管的公廁僅600多座，且多半是公家機關所屬，例如公園、活動中心的廁所，這些單位好壞都「跑不掉」，只要提報市政會議，主管機關就得被懲戒；相對的，前三名也予以嘉獎，並頒發獎金。

至於百貨公司、戲院、私人醫院、私校等處所，可就不甩環保局這套獎懲制度，為了達成「不可能的任務」，代理局長劉俊一下令各區隊針對轄區所有私立營業場所展開「道德勸說」。

稽查人員告訴業者，不願接受列管，環保局一樣可以喬裝顧客拍照蒐證，然後開單告發，為何不接受列管，就算有個缺失，也會「以輔導代替懲罰」，更何況，接受列管也可以作為提升購物環境品質的宣傳點，等於公家為私人機構的廁所背書。

於是，本身公廁品質就是「五星級」的幾家百貨公司大賣廠，率先接受列管，其他業者也覺得沒啥壞處，加上大家基於「拼世運」的共同意識，不到兩個月的時間，列管公廁已經增為2136座，劉俊一說，他很有信心在世運前達成「2300座」的目標。