蘇縣長認為六輕工安解套之道籲請中央修正相關法令及制定石化產業特別管理條例規範
六輕重大工安接連發生,嚴重危害雲林鄉親生命財產,蘇縣長25日在出席六輕工安的檢討會議上,一針見血指出,現行的法令對六輕管理及規範,存在諸多不確定法律概念,是間接造成工安頻仍發生原因之一,蘇縣長強烈要求中央儘速修正法令規章,讓執法無模糊地帶外,更應制定石化產業特別管理條例,才能徹底解決層出不窮的工安事故。
民進黨總召柯建銘25日下午在台北立法院中興樓召開六輕工安檢討會議,邀集中央各部會派代表與會,蘇縣長率領縣府一級主管出席,並與台大公衛教授詹長權及中央代表探討工安發生原因及防範之道,蘇縣長認為部分現行法令確實存在許多灰色地帶,是法的窮盡之處,讓六輕以最低標準的法令與最小成本,去執行工安防範,才造成工安事件不斷,唯有健全法制面,才能消弭六輕工安事故。
調查六輕近年的重大工安事故之原因,大多肇因於共用管線之管理及檢測出現紕漏,才釀成重大工安事件,但與會部分中央部會代表,除表示該共用管線不為建築法令所規範,或不受石油管理法第31條所限制,自無管理之權責外,對於縣府建議將六輕共用管線之檢測標準,採照國際標準一事,中央代表卻表示,此建議茲事體大須從長計議,蘇縣長聽聞後,痛批該單位鴕鳥心態,不知民間疾苦,沒有guts,到雲林只會爬山,卻不關心雲林鄉親的死活。
蘇縣長表示,六輕去年7月接連發生2次重大工安事故,地方政府就不斷向中央反應現行法令規章,對石化產業管理存在諸多模糊地帶,造成地方政府有心執法,法令卻處處掣肘之窘況,讓縣府背負監督六輕不力之不可承受罵名,加上中央部分單位抱持六輕自主管理的消極態度,所擁有強而有力執法權,卻棄之不用,兩者交互影響下,造成六輕尾大不掉現象,最後成了燙手山芋。
中央現行的法令對應於其他工廠或工業區的管理及規範,可謂完備與充足,但遇上六輕接連工安問題,就一籌莫展,凸顯出法令面不周延,蘇縣長語重心長的表示,唯有中央政府正視相關法令在面對石化業管理問題時,須以國際標準規範之,對於石化等特殊產業,更須制定特別條例以因應之,則存在已久的石化工安問題,才能有解套的一日。
縣府在六輕工安的檢討會議上,對於現行工廠輔導法、建築法、石油管理法、勞工安全衛生法、空氣污染防制法、公害糾分處理法及毒性化學物質管理法等,質疑法令存在太多不確定法律,造成地方政府的困擾,企盼中央能體察民意,苦民所苦,儘速修正相關法令,杜絕國內石化工安事故。