以每十萬人口刑案發生率之高低來評斷治安的良窳為日前各方爭論的焦點，98年本市「全般刑案」和「暴力犯罪」每十萬人口發生數雖均居全國最高，即遭各界批評為治安不佳，但相對的本市「全般刑案」和「暴力犯罪」「竊盜犯罪」每十萬人口破獲數，亦均位居全國第一，以『無被害人犯罪』每十萬人口破獲數而言，本市亦是五大都會區之冠。所謂「無被害者犯罪」，即警方有積極查緝作為，案件破獲（發生）數才會跟著增加，即若破案績效良好則顯示出發生案件數亦多，從表面上，容易造成在同樣的條件下，員警積極偵破、查獲數（破獲率）高的縣市反被誤認治安不佳的不合理現象。

經本局多方反映：單純以客觀刑案發破數據做為標準斷定地區治安好壞不合理之處，終經行政院函交內政部會同研考會研訂一套客觀的衡量指標及評比公布的方式，於8月30日行政院治安會報上提會討論並獲通過。新的「各縣市治安狀況督導評核方案」分成3大項，第1大項是『各縣市治安會報運作情況』，內容包括縣市長的出席率、縣市長整合行政資源配合治安強化的情況、縣市治安會報有無針對當地特殊的治安議題進行規劃等，以突顯治安是全民的工作，不光是警察機關要努力，也需要各級行政機關配合，縣市長行政配合度也很重要。第2大項『治安重點工作』執行情形，項目包括：掃黑、反詐騙、槍械、竊盜、校園安全和婦幼安全等六大工作重點。第3大項為『治安狀況指標評核』，其中包括全般刑案、暴力犯罪、竊盜犯罪及詐欺犯罪四大類刑案的發生數、破獲率及整體治安滿意度、警察整體服務滿意度調查。採取「自己和自己比」的方式，與前3年的平均數進行比較，另加入民意調查，即是尊重民意的體現，因為民調數字會呈現人民的感受。

本局蔡局長曾經多次強調，治安之良窳除了客觀刑案發破數據外，更重要的是民眾主觀上的感受，因為犯罪率的高低易受到諸如犯罪黑數（匿、虛報刑案）、無被害人犯罪（查獲犯罪就算發生件數，越積極偵破、查獲數（破獲率）高，犯罪率跟著高）、都會區外來人口犯罪問題（都市群聚效應）等因素影響，單純以刑案發破數據來論斷治安的好壞，容易失之偏頗，也易造成員警吃案匿報粉飾太平，若只追求數字，把數字做得很漂亮，可能流於治標不治本，加以各地區人口結構、地理位置、人文環境、經濟狀況均不同，拿都會區跟農業縣比較實無太大意義，即便各個都會區各地治安環境也均有所差異，以刑案發破數據即簡單評斷一個地區治安好壞確實容易失之偏頗，以「自己和自己」比相對而言較為客觀，此次行政院通過修訂各縣市治安狀況評核方式，足見本局的訴求已獲中央的肯定。

數據會說話，本局同仁努力偵破刑案，從今年上半年（1-6月）各項破獲件數（每十萬人口的比例），五都中有八項都是第一（八冠王），在努力打擊犯罪的同時，持續推動並執行一連串相關改善治安措施，諸如普遍建置e化錄影監視系統、推動免費『自行車防竊標碼』、「查緝毒品販賣中小盤」等，依據內政部警政署委託故鄉市場調查公司與全國意向顧問公司所做的99年第1季及第2季(1-3月、4-6月)「民眾對治安滿意度調查報告」顯示，高雄市在「整體治安滿意度」、「民眾對縣市政府治安上所作努力與表現滿意度」、「民眾對警察打擊犯罪維護治安能力信心程度」等項目在都會區之得分與排名均獲第一名，可見本局推動之防搶、防竊專案及積極為民服務的措施仍受到大多數市民之肯定認同，但我們深知民眾對治安的要求從無滿意的時候，蔡局長除感謝全體市民的支持及市府各局處的協助外，並將督率所屬秉持戒慎恐懼、兢兢業業的態度持續精進警政業務，以期確保市民安心、安全、安定的生活環境。