中科三期，雲林老農民群激抗議，行政院長吳敦義更以「中科三期烏雲，很快就可以驅散！」站出來為行政機關講話，但這不僅攸關環境遭受到破壞及農民生存的問題，其中最大的隱憂，來自於民眾對於政府整個「環評制度」極大的不信任感。另一方面，由政府官員主導的行政機關裁量權大過司法制度的判決，也一直為人垢病。如環評訴訟律師林三加表示，「法院裁定已說明一切。」最終，環評仍然不斷地重來一次，這不禁令許多民眾質議「中科三期環評」的公正性。而攸關全民稅務權利的「訴願制度」也如出一轍，行政機關權限過大，更是造成民眾對於行政機關莫可奈何，形成全民心中的一塊烏雲。

中華人權協會主辦，中華民國律師公會全國聯合會及台北律師公會共同合辦賦稅人權論壇，同時啟動台灣第一個賦稅人權網站成立（http://www.tpccool.url.tw）。網站中重要的票選活動－賦稅人權大調查，其中「訴願制度只是擺著好看，行政救濟形同虛設」位居高票，人民收到稅單有問題時，到財政部訴願委員會尋求行政救濟，如果幸運得到訴願委員會決議撤銷稅單，應該就沒問題了，但訴願委員會卻總是在撤銷稅單同時，加上一行字「另為適法之處分」，導致民眾儘管原來稅單被撤銷，卻又往往接到國稅局重新再開出另一張稅單，等同訴願無效，且在漫長又循環無終止的行政救濟過程中，人民即需提出擔保，否則國稅局即可移送強制執行，所以人民的財產不是早被強制執行，就是被迫提供擔保，個人甚至也因欠稅被限制出境，或於執行時遭拘提管收，憲法所明文保障之人民生存權、財產權、工作權及遷徙自由根本不存在。

行政機關裁量權過大，司法判決形同虛判，突顯出台灣司法的嚴重失衡。只要行政機關依照權限「另為適法」或「自行認定」，仍可再來一次，這也難怪台灣的「環評制度」或稅務的「訴願制度」人民永遠是輸家。當大埔老婆婆因農地憂心而斷魂，中科三期的老農走出家園抗爭不斷，馬政府真的要破除人民心中的烏雲，重建民眾對政府的信心，司法判決結果應對於行政機關具實質的約束力，承辦的官員或評審委員為責任制，優良的給予表揚，不適任更應有合理的退場機制。