高雄市警局刑警大隊於2月初接獲線報指出：綽號「小陳」男子，以報紙刊登廣告或散發小廣告並留電話方式經營地下錢莊，專以放款給予急需資金調度之攤販、店家，以「日仔會」的方式放貸並從中收取高額利息，倘借貸人無力償還或繳息時，即指揮操?手下成員，用暴力脅迫或言詞恐嚇借貸人及其家人或親友。

案經專責同仁調查，28歲的蔡姓主嫌夥同其妻子籌組暴力討債集團，利用廣告宣傳單在南部縣市等地，針對小型店家及攤販放貸，該集團採上班制，每天指定集合地點後將收款對象金額、姓名註記公司所交付清單上並附加地圖，下班後再統一交回清單及當日收款，被害人若未依限支付利息則會遭罰款，被害人不從則前往住處噴漆恐嚇、貼大字報或以三妙膠黏住門鎖，甚至針對被害人的家人或家屬恐嚇，若被害人報警提出告訴時，則對被害人施壓，並出言恫嚇，逼迫被害人撤回告訴，專責同仁在多方查證犯罪證據後，報請高雄地檢署檢察官劉偉誠指揮偵辦，並提報刑事警察局為「治平專案檢肅目標」。

該隊於99年07月22日，配合全國治平專案大掃蕩，與該局新興分局共同持高雄地方法院搜索票持高雄地方法院搜索票，分赴高雄市三民區、高雄縣鳳山市執行拘提、搜索，當場查獲蔡嫌等7人到場，並查扣電腦、手機8支及SIN卡3張、新台幣18萬、被害人簽署之商用本票、借據、金融帳本、三秒膠、雙面膠、手套、廣告傳單等贓證物。

全案依組織犯罪條例、恐嚇、重利等罪將蔡嫌等7人先行高雄地方法院檢察署偵辦。