臺南市98年上半年度戰綜、動員、災防三合一會報27日下午在臺南市消防局6樓舉行。許市長首先在會中頒發執行九七萬安31號演習全民防空有功單位：警察局、衛生局、社會處、消防局、東南地政事務所、中西區區公所、忠孝國中；九七年後備軍人資料清查有功人員：安南區區公所。

許市長以在會中以三項會報召集人身份表示現在台灣目前最重要的就是是「精神動員的整備」。他首先感謝相關單位的參與，並補充轉達上級指示與重要命令。

許市長在致詞時表示全民防衛體系之建構，是當前政策方針及應有作為，其中最重要的是「精神動員的整備」，兩岸關係隨國際情勢、產經結構演變及區域經濟整合發展，目前可說是明顯地已經「三通」，不止「三通」，更想要透過目前ECFA與CECA的簽訂，讓兩岸市場會透過體制性安排加速整合。但是另一方面卻還看到中共對台威脅與日遽增變本加厲，他表示台灣民主化以後在各種民調都可以看到，只有單一選項時自認同自己為「台灣人」的選項高達71%，他再以「台灣關係法訂定三十週年」美國智庫的檢討報告表示，三十年前訂定時

以美國立場針對當時國際情勢及對兩岸關係的預測，可以說是完全相反。

當時美方以為兩岸族群會越來越混同，沒有國家認同的問題，也預測台灣經濟自主性會提高不怕中國，結果以現在的情況看來是台灣經濟自主性越來越低，越來越依賴中國；中國對世界的影響越來越大，這些都不同於當時美國的預測。

許市長表示目前是台灣的自主獨立意識提高，但是經濟相對自主性降低，完全與台灣關係法，我們越想獨立自主長治久安，中國對我們不斷威脅恐嚇，許市長指出面對我們的一千多顆「飛彈」當由量變變成質變時，有可能變成實際的飛彈攻擊。

許市長特別強調「精神動員準備」就是要期勉不能掉以輕心，且要有自信，敢與對岸對話、做生意、他強調如果沒有自信的話，所謂獨立自主是假的；但是，不能沒有準備，所以不需要與中國為敵，但是要有心理準備、能力不怕攻擊破壞。

許市長提出美國智庫認為，台灣人要為了維護自己共同命運，享有更民主、更自由的生活與前途，必須要團結，發出共同的聲音。許市長也表示美國要為民主付出代價，不能又想得到利益又怕付出代價，新任的OBAMA總統說這是一個新的責任年代（ERAOFRESPONSIBILITY），許市長再以祖先不能破壞自己後代的前途鼓勵大家，沒有哪個國家特別偉大厲害，只有我們自己的權益自己要爭取。

今年的萬安32號演習預計將在臺南市操演八項科目，如戰時動員戰綜災防會報開設、前進指揮機制、臺南火車站安全維護、逮捕敵特工及爆裂物拆除、毒化物清理、高樓搶救、災民救護、戰時災民收容等，許市長特別指示相關單位研究SNG現場轉播，將演習實況送到台南市民家中，平時演練，有狀況時民眾就胸有成竹地配合國家。