受到經濟低迷及婦女對生育的意願降低，2009年台灣全年出生人口數降至19.1萬，出生率降至千分之8.29，雙雙創下歷年新低。而嘉義市近10年來出生人口數亦逐年下降，由88年3,089人降至98年1,937人，大幅下降3個百分點，加深人口負成長的壓力。極力推展「健康城市」施政理念的嘉義市政府，近年來推出各項創新福利措施-包括發放生育津貼、辦理保母訓練及保母支持系統、兒童托育等各項福利，期望提昇生育率，減緩少子化現象。

嘉義市長黃敏惠對於社會福利補助非常重視，除要求相關單位依據中央統一揭示的法令辦理福利補助，並針對本市市民需求研擬長期照顧、老花眼鏡及生育津貼等各項創新性福利。而為了鼓勵婦女生育，所研訂的各項社會福利措施計有：

一、發放生育津貼，為落實照顧婦女福利，補助婦女生育時所需費用，促進生育率，於95年7月1日起推出新的婦女福利政策-發放本市婦女生育津貼。每生育一胎補助新台幣3,600元，雙胞胎1萬元，三胞胎以上（含三胞胎）2萬元。

二、輔導保母業務，辦理保母訓練及保母支持系統，該系統主要目的是督導保母的托育品質及管理，並擔任協助家長與保母媒合的功能，讓家長就近在社區找到安心、專業的托育保母。希望透過市府資源與協助整合地區保母業者各項資源，以利提昇托育專業知能並享有更好的社會資源。

此外，還辦理家庭托育補助，補助家有2歲以下幼兒聘有專業保母托育費用一般戶3,000元；低收入戶5,000元，補助至幼兒滿2?。

三、辦理兒童托育各項補助，包括幼兒教育券補助（滿5足歲就讀幼兒園所，1學期補助5,000元）、中低收入戶幼童托教補助以及5歲以上幼童及早教育補助等。

而為保障身心障礙、低收入戶及中低收入戶等弱勢家庭幼童就學權益，市府教育處同時規劃「扶持5歲幼兒教育計畫」，針對低收入戶、中低收入戶、家有1位子女且家戶年所得30萬元以下、家有2位子女且家戶年所得40萬元以下、家有3位子女且家戶年所得50萬元以下之滿五足歲至入國民小學前幼兒提供優先且「免費」就讀公立幼稚園。以減輕弱勢家長經濟負擔，提升弱勢幼兒入園率。

生育數下降似乎是個長期趨勢，而經濟景氣低迷也非短期間可以復甦，您是否認真想過如何享用較多的社會資源？嘉義市應該是值得您參考的最佳居住環境。