行政院長吳敦義南下南化水庫99年一期作休耕補助每公頃8萬元

行政院長吳敦義27日前往南化水庫聽取「南部地區水資源調配暨曾文水庫疏濬」簡報，台南縣長蘇煥智以曾文水庫及南化水庫已病入膏肓強調搶救水資源的程度需更清楚，否，南台灣六縣市將淪為氣候年代的受害者。蘇縣長以疏浚工程為例，建議吳院長考慮由民間參與的機制，並對於水庫內淤積的土方應專案輔導，同時有關明年一期稻作休耕補助一事，建議中央應提高補助額度。吳院長指出，有關搶救南部缺水問題，中央已決定以「省水抗旱」方式加速辦理，有關台南縣的水庫排沙或疏浚抽起來的土方，一律比照屏東縣林邊地區填土方式辦理，至於明年一期作休耕補助，也確定從每公頃6萬元提高至每公頃八萬元！

由於南化與曾文水庫淤積嚴重，恐導致南部缺水危機，經蘇縣長發聲後，引發馬總統視為國安危機處理，行院院長吳敦義並於今天中午近一點左右，在經濟部長施顏祥、水利署長楊偉甫等人陪同下，來到南化水庫聽取經濟部及自來水公司等單位的簡報，除蘇縣長到場關心外，包括立委黃偉哲、立委賴清德、立委陳淑慧、立委陳亭妃、立委李俊毅、國民黨縣黨部主委李全教、台南縣南化鄉長陳金沛、縣議員廖西仁等人到場。

由於莫拉克風災造成各水庫集水區產生嚴重崩塌，造成水庫及上游集水區出現大量土石流及漂流木淤積，不但使曾文水庫淤積達9,100多萬立方公尺，有效庫容量剩下4億5,000多萬立方公尺，連同南化水庫也只剩下9,600多萬立方公尺的庫容量，兩座水庫合計簡少1億1,000萬立方公尺，等於消失一座南化水庫的庫容量，並由此可見，水庫淤積嚴重，恐導致南部缺水危機。

而為因應明年可能面臨的缺水危機，自來水公司抗旱作法為「對嘉南地區一期稻作實施休耕停灌，將農業用水約6000萬噸移供民生及工業用水使用，經推估可確保明年6月前大台南地區供水正常。」而在水利署「南部地區水資源調配暨曾文水庫疏濬」作為方面，分別有「99年汛期前完成漂流木清除及99年底清淤45萬立方公尺，以確保水庫供水功能」、「99年1月中旬前邀請國內NGO團體討論各項保育、清淤及水庫更新改善工作，並請協助推動，以利水庫延壽及維持庫容」及「訂定99年1月6日邀請個縣市首長及議長召開全國節水抗旱會議」等具體作為。

蘇縣長指出，曾文及南化水庫已病入膏肓，恐將衝擊台灣糧食，造成危機，目前最關鍵的任務在於如何延長水庫壽命，因此加強水庫上游的整治，才能避免上游土石繼續崩落。同時在其分支流之處，需廣設攔沙壩。蘇縣長強調，為做好這部份，他建議中央應儘速成立曾文溪流域管理局，以任務編組的方式，最好是在這一、兩月內優先成立，若是無法成行，也該成立曾文水庫及南化水庫專責辦公室，而其層級最好能是政務委員。

蘇縣長進一步指出，延長水庫壽命的方式，還有一點很重要，就是專用排沙隧道的施設，在水利署的規畫是說還要等6年，蘇縣長認為這是一種緩不濟急作法，建議調整預定時程，提前至民國100年完成，且採國際標方式辦理。至於水源調度而迫使農民休耕一事，蘇縣長指出，農委會公告的每公頃補助6萬元實在不敷農民耕作成本，建議提高補助經費，「若沒十萬，也該有8萬」。

立委賴清德指出，建議吳院長速列整治曾文及南化水庫特別預算及條例，以確保大台南地區民眾福利，同時也關心明年一期作休耕補助經費。黃偉哲立委則認為如何防止淤積再次發生是重點，也對於明年一期作休耕補助經費表示關切。立委陳淑慧則建議水利署應該對於缺水抗旱的期程應該更明確。立委陳亭妃則強調專案清淤才是目前刻不容緩的事情，至於因缺水讓農民休耕，應該提高補助經費。李全教指出，水庫淤積嚴重，應加緊腳步以最快速度處理。

蘇縣長補充指出，強烈要求中央不要繼續曾文水庫及南化水庫之聯通管工程，因為以目前缺水危機來看，擔心到時候會發生縣市搶水現象。蘇縣長也向吳院長提出「慎重考慮台南大湖計畫」，因為該計畫有防洪、供水及備用水源之考量。

吳院長聽取蘇縣長及立委們建言後做出結論指出，當前「省水是必要措施」，尤其是對於曾文及南化兩座重要水庫淤積嚴重的現階段而言。吳院長指出水利署依照短中、長期計畫加速辦理疏浚，有關疏浚及排沙抽起來的土方，是否可以給低窪農田填土？吳院長做出「比照屏東縣林邊地區填土方式」之結論，等同開放給民間參與之模式。吳院長強調，從現在起，省水抗旱是一貫政策，為此，使得嘉南地區農民被迫休耕，原農委會公告每公頃6萬元之休耕補助提高至每公頃8萬元。