針對高雄縣市合併改制後之「高雄市」，究應定位為原直轄市（高雄市）之擴大，或新成立之直轄市。內政部日前召開「縣市改制直轄市中央籌劃小組第2次會議」時，認定合併案並非高雄市之版圖擴大，而是高雄縣與高雄市同時「消滅」，合併改制後成立的新高雄市。
高雄縣市明年底將合併改制，目前高雄市已經具備直轄市資格，高雄縣則非屬直轄市，兩個縣市合併究竟是同步改制，抑或高雄縣併入高雄市，都將影響後續的合併作業。
內政部日前召開會議時，針對高雄縣市合併案做出解釋，認為明年合併改制後的「新高雄市」，不論人口數、人口結構、面積、自然資源等，均有大幅質變與量變，與原有的高雄市明顯不同，
內政部進一步指出，根據地方制度法規定，高雄縣市合併後，原有的資產、負債、人員及其他權利義務，皆由改制後的直轄市概括承受，目前的自治法規也將由新高雄市廢止。因此高雄縣市的合併改制，不應解讀為高雄市版圖的擴大，而是現今高雄縣與高雄市以「消滅合併」的方式，成立改制後的新高雄市。