教育部「校園正向管教工作」績優縣市臺南市3連霸

這幾年，教育部及臺南市積極推動正向管教，也透過評選正向管教績優縣市、學校及教師，希望將他們的經驗分享給更多教師。為落實教育基本法之規定，臺南市持續辦理並引導各級學校推動正向管教工作計畫，積極辦理各項推動項目有成，連續3年持續榮獲教育部推動正向管教工作（校園零體罰）之殊榮。96、97、98年唯一蟬聯縣市，全國唯一，行政規劃執行績效優於北高及其他縣市。

在績優學校方面：為獎勵執行正向管教並落實三級預防工作計畫之學校，依教育部規定推薦績優學校國中小各1所代表臺南市推動正向管教工作績優學校代表。經評選擇選海佃國中及新南國小代表臺南市接受教育部表揚。

海佃國中執行理念正確，策略推動以生活教育為主軸，行動方案為輔助。引導學生以「Learningbydoing」為行動核心，以體驗教育方式薰陶學生品德提升（領袖高峰會、服務體驗及閃亮學生…等），進而養成良好態度接受正向的管教方式，甚而能自主管理。教師與家長方面則採專業知能研討方式進行。

新南國小以「禮節、誠信、負責、感恩、尊重、合作」為教育核心價值，以「教師正向管教」與「學生品德建立」相互串連與導引，建立多種生活輔導與品德教育、正向管教措施，以收「預防重於治療」之效。於教師晨會與研習提供管教經驗分享，並注意時事案例供同仁參考。鼓勵教師運用多元策略（如：班級公約、行為記點、班級高手、金牌說願望或抵扣、反省單…等建立班級經營特色，注意行使教學權中也要尊重孩子的人權與學習權，更要尊重家長的教育參與權，以誠心邀家長成為班級親師合作夥伴，以愛對待孩子。

在「正向管教範例徵選」方面：臺南市連續3年辦理「正向管教範例徵選」活動，今年持續鼓勵教師以「創新」思維，建立屬於府城教師輔導管教特質與策略。優秀作品推薦參加全國比賽，經教育部評選，本市成績如下：

?班級經營類：全國66件作品，臺南市獲得9件（優等4件；佳作5件）。

?個案輔導類：全國59件作品，臺南市獲得11件（特優1件；優等6件；佳作4件）。

?特色：得獎件數及比例均為全國最高，其中民德國中蘇雅慧教師代表本市於頒獎典禮進行範例分享（國中個案輔導）。

3年來，為導正教育界存在已久「嚴師出高徒」的體罰問題，教育部自95年將「零體罰」正式納入「教育基本法」後，教育部禁止教師體罰，鼓勵教師以正向方式管教學生。臺南市各級學校提報優秀作品參加本市初選及全國決選，其中以民德國中表現最為出色。自96年始，民德國中連續3年獲得教育部「全國校園正向管教範例-個案輔導類」比賽特優（96年-林瑞玫組長、97年-李維真組長、98年-蘇雅慧老師），三連霸堪為全國個案輔導典範。台南市民德國中的輔導團隊，一直以接納、鼓勵、關心的方式教導孩子。用心營造一個溫暖的環境，陪伴孩子面對問題，建立孩子「愛」的歸屬感，培養正向解決問題的能力。3位得獎的老師也均透過觀摩會議分享她們的實戰經驗，提供給其他教師參考，共同打造正向管教的溫馨校園，讓教師帶領孩子在正向環境中得到更好的發展。

教育處學務管理科王立杰科長表示：今年9月17日宜蘭縣友善校園輔導團蒞臨臺南市參訪「推動正向管教工作」！交流活動中，臺南市先就執行友善校園工作現況進行報告，接續由教育處林志政主任針對臺南市推動「校園正向管教工作」執行理念、細部流程及特色作法進行報告。臺南市不藏私，於研討會議中分享南市經驗，希望透過本次的交流活動，兩縣市針對本項議題提出更精進、細緻的作為，透過多元方式鼓勵更多的學校教師發揮教育專業與輔導管教之功能，以正向管教的理念，來培養學生新世紀核心關鍵能力，建立校園溫馨和諧最佳互動模式。

教育處王水文處長表示：「臺南市政府教育處積極推動『校園正向管教工作』，除積極規劃行政規劃與督導、協助教師專業成長、降低教師負擔並給予教師支持資源、對教育人員違法或不當管教學生事件之處置、家庭及社會宣導教育等5大策略外，結合永續發展精神，向下紮根。以積極推動正向管教政策，並獲得教育部肯定，連續3年蟬聯全國唯一績優縣市，實屬不易。特別感謝各級學校校長、主任及所有教師一同的努力，積極推動並建置一友善校園方向來努力」。各校均已體認推動正向管教來引導學生健全成長與發展，確實有助於教師逐漸放棄以體罰作為管教學生的手段。