台鐵高港站與鐵道歷史文化特色絕對具有保存的價值(記者田進山攝)
臺鐵高雄港站的都市更新鐵道保存與開發共融
高雄市政府為進行舊城區改造及保存活化,推動「台鐵高雄港站及臨港沿線鐵路土地」都市更新再開發案,前獲行政院列入全國六大指標性都市更新案之一。
透過此都市更新的機會,市府務實地思考哈瑪星台鐵高港站與鐵道歷史文化特色保存,運用都市更新法令的誘因,以活化保存取代冰凍式保存的方式,計畫將臺鐵高港站及鐵道開發為鐵道園區,臨港線鐵路路廊保存活化為輕軌、自行車道及市區環狀綠帶,讓鐵道保存與都市開發共融,鐵道博物館有發展的機會,以帶動哈瑪星、鹽埕舊城區文化、觀光及長遠的發展。
民間文史相關團體推動高雄港站鐵道文化保存,市府一直保持開放、共同參與的態度,努力共同尋求發展共識方案。對於文史團體要求保留高雄港車站北號誌樓(一O六七mm軌距人工中央機械式調車裝置),及其外部連動關節及相關軌道設施,讓火車未來能有動態行駛機會的聲音,市府已充分理解並提出處理措施。在目前發展中高雄港站地區細部計畫及開發方案草案中,已將英國、日本等國外鐵道保存的案例納入參考,為達成鐵道設施保存及保留未來動態行駛之可能性,站區內之北號誌樓、月台及濱線、臨港線鐵道,與動態復駛所涉北號誌樓連動關節及轉轍器之鐵軌範圍等,將予以優先保留;其餘鐵道部分,在尋求引入土地開發活化經營之前提下作最大化保存。
此外,市府針對高雄港站文化資產維護亦有多項作為,諸如高雄港車站北號誌樓,市府文化局已正式列入古蹟審查;高港站區內三O公尺臨海二路道路開闢工程,採取可逆工法保存鐵軌設施及保留未來火車再行駛的機會;高雄港務消防隊車庫興建抵觸區內鐵軌設施,都市設計審議也要求港務局評估另覓適當地點興建之可行性;今年七月間五福路口旁鐵道之鐵軌轉轍器遭沿線民宅佔用填埋,市府亦主動要求地主拆除返還,甚至向臺鐵局提出高雄港站場域由市府代為管理維護之請求。
針對高雄港站鐵道保存與再開發議題,市府都發局今年已邀集民間團體、專家學者與臺鐵管理局召開過二次座談會議,與會團體及學者對於市府規劃過程採取開放參與的態度及文化資產保存的作法與方向亦多表肯定;另都發局為加速推動本案及採納各界意見,細部計畫草案將於本月先行提送高市文化資產審議委員會報告及送市都委會研議,以達成兼顧鐵道文化保存與鼓鹽整體都市發展之願景目標。
高雄港站見證台灣鐵路百年的發展歷史,絕對具有保存的價值。高雄港站鐵道文化價值的保存,市府與文史團體的看法一致。市府主張鐵道文化活化式保存,而非冰凍式、標本式的場域保存,唯有透過商業開發機能及鐵道文化規劃設計的手法,讓活動進來、讓人進來,將鐵道文化設施與建築、商業活動結合,始能達到活化再利用的目的。