為使98年地方公職人員選舉圓滿達成，而鑑於本轄縣議員及鄉鎮長選舉選情戰況激烈，因此，關山警分局長林宏輝為求選舉任務圓滿，特請業務單位規劃模擬聚眾活動狀況發生防處演練，分局業務組也選定98年11月27日下午15時實施演練，並模擬池上鄉選務中心為演練單位。

本次模擬狀況是98年12月5日20時投開票結果揭曉後，某政黨候選人以些微選票差距落選，競選服務處負責人及樁腳等人，懷疑有二處投開票所計票、廢票認定錯誤，有選舉過程不公情事為由，前往池上鄉選務中心要求查封票匭並重新驗票，引發其支持者前往聲援，參加聲援群眾人數預估有100人左右，集結於池上鄉公所廣場計票看板前，恐有發生重大治安事件之虞。

池上分駐所所長接獲池上鄉選務中心現場警衛通報後，除了立即趕赴現場外，一方面也即時將狀況報告分局長，並陳報分局應變指揮所，分局應變指揮所接獲通報後，請分局建制機動保安警力立即整備前往池上鄉選務中心，並完成任務分配及鐵拒馬架設，另請蒐證人員對違法行為務必全程錄影蒐證，以為法辦依據，一方面派員約束群眾勿使用暴力，勸導其循正常管道，並表明警方執法立場。

投票日將屆，各參選人為搏取新聞版面及票源，無不積極介入各項陳抗活動，且距離投票日愈接近，選情落後之候選人，預判將會採取較激烈之聚眾抗議手段，以爭取勝選機會，再來，選民極易因支持對象落選，在有心人士煽動下，藉由各項選務不公為由，號召群眾包圍選舉委員會或是地檢署等機關，要求重新驗票或查封選票，因此，分局長林宏輝也要求業務組，選舉結果揭曉後，與當選人及落選人要保持熱線聯繫，嚴防因謝票或集會慶祝刺激落選人及其支持者，引發群眾衝突。另特別針對總得票數極為接近之候選人雙方可能引發之對立糾紛，均立即預置警力及阻材加以有效區隔，並妥適約制疏處。

本次模擬狀況演練目的是針對選舉活動期間及投開票日可能引發之各種危安狀況處置應變作為，分局長林宏輝表示，周密危機應變整備及研議最佳應變處置腹案，先前準備工作相當重要，各種狀況發生處置作為要讓執勤人員先行了解。再來，轄區有選區政黨屬性相近，且候選人角逐及選情戰況激烈，以及主要候選人選前惡意攻擊、互相抹黑、相互指控者，大家均要機先嚴密防範落選人於選後採取激烈報復之不理性行為，以防引發重大治安事件。