苗栗縣議員選舉共有66人角逐38席，其中24人為現任議員尋求連任，以國民黨籍登記共35人，登記民進黨參選有5人，女性則有17人。
第1選區縣議員候選人中，尋求連任的現任議員只有孫素娥、胡忠勇、詹運喜與賴源順、禹耀東、王士毅等6人，產生不少參選空間，共多達16人登記，居8個選區之冠。由於有2席婦女保障名額，吸引5名女性參選。
當中有政壇老將，如前縣議員涂春榮、傅學煥、前國大王培珠及有參選經驗的楊燕梅；實力強勁的湯加班湯范秀妃、湯維岳；也有後起之秀謝文禓；以及想要更上層樓的鄉鎮民代表，苗栗市代會副主席鄭碧玉、公館鄉代會副主席徐集明、頭屋鄉代陳富興。其中頭屋鄉已多年未選出縣議員，陳富興懷抱使命感，希望為頭屋鄉爭得一席。
苗栗市現任縣議員詹運喜民進黨唯一提名，熱心推動人民團體活動與社區活動，連任機率相當高；前國大王培珠與現任縣議員禹耀東同屬眷村二代子弟，票源重疊，如要雙雙上壘則需另外自行開拓票源。
公館鄉有4人參選，現任縣議員賴源順屬何系，深耕基層，熱心推動各項運動與公益，連任機率相當高；縣議員孫素娥也是老將，人脈廣泛，一向能獲農民票源，但她先生爭取農會總幹事連任失利後，農民票源有待觀察。
公館鄉調解委員會主席傅學煥，是前縣長傅學鵬的堂弟，上屆縣議員選舉以最高票落選，捲土重來，備受矚目；公館鄉代會副主席徐集明，是國民黨苗栗縣黨部副主委，也是縣長劉政鴻在公館鄉的地方秘書，實力不容小覷。第2選區，現任縣議員韓茂賢及黎旭欽尋求連任，銅鑼鄉代張家靜更上一層樓參選，吳昌運捲土重來，形成4搶3局面，競爭激烈。
三義鄉有韓茂賢、吳昌運兩人參選，票源緊繃，面對吳昌運來勢洶洶，韓茂賢倍感壓力，二人如在西湖、銅鑼鄉開拓票源成功上壘機會很大；黎旭欽與張家靜則固守西湖、銅鑼鄉大本營，若守住基本盤，出線機會相當大。第3選區，有9人登記搶6席，其中苑裡鎮籍李聰祥、劉秋東及呂木鈿，及通霄鎮籍張太陽、邱紹俊都尋求連任。李聰祥為民進黨提名，通霄、苑裡一向是綠營大本營，選情看好；張太陽等人有現任優勢，實力不弱，連任之路被看好。
兩屆任滿的通霄鎮長巫恒昭轉換跑道參選，他長期在通霄鎮耕耘，實力被看好；前縣府機要秘書葉英秀之子葉益男登記參選，獲劉派系統支持，被視為黑馬。
前鎮長張榮松兒媳婦劉寶鈴為縣長劉政鴻的姪女，有「張家班」力挺，聲勢看漲，外界認為當選應無問題；通霄鎮戶政所課員林淑惠有綠營人士力挺，力拚婦女保障名額，因起步晚，有待衝刺。第4選區，有13人登記，陳明朝、鄭秋風、林寶珠、李文斌4人為現任縣議員，具現任優勢，地方實力雄厚。
竹南鎮代表會副主席林樹文在北竹南實力深厚；竹南鎮代陳碧華關懷婦幼、弱勢不遺餘力，相信能囊括不少票源；竹南鎮代洪水桔屬劉派，因同派縣議員廖英利將轉戰下屆竹南鎮長，洪水桔接棒意味濃。
蔡平偉為縣議員蔡李美月之子，父親蔡銘雄為中港慈裕宮主委，也擔任過縣議員，在雙親支持下，實力不容小覷；謝端容為竹南鎮農會理事長，農會系統的票源較其他候選人佔優勢。
謝芳紋雖為民進黨徵召參選，在父親謝大山（天聲廣播電台）資深媒體人加持，及竹南、後龍獲得民進黨執行委員力挺助選，雖然要面對曾代表民進黨參選、不幸高票落選的陳志平捲土重來，及向來與民進黨交好的蔡銘雄分食，需鞏固黨員票，若守住基本盤，出線機會相當大。
竹南鎮中英里長林清錦，屬立委康世儒人馬；老家在後龍鎮的竹南鎮佳興里長解萬安，在後龍鎮也有票源。第5選區，有13人登記，游忠鈿、邱秋琴、溫志強、饒鴻奇4人為現任縣議員，服務選民具有優勢。
頭份鎮長陳永賢、南庄鄉長李清枝回鍋參選縣議員，2人地方實力堅強；鍾福貴為縣長劉政鴻的頭份鎮秘書，也擔任過鎮代；頭份鎮頭份里長劉福明也屬劉派，長期深耕基層；頭份鎮代練錫忠在北頭份具有一定實力。
前副縣長陳秀龍曾任縣議員，雖退出政壇有段時日，這次復出仍備受矚目；頭份鎮代羅雪珠，深耕婦幼、警界，她丈夫林庭輝為蟠桃里長；前縣議員陳月娥也再披戰袍，三灣鄉是主要票倉；李貴富為民進黨所徵召，若鞏固黨員票，也有出線機會。第6選區，有5人登記搶3席，現任縣議員楊恭林及徐欽鴻尋求連任，兩人選情被看好；兩任屆滿的大湖鄉長楊慶汶轉換跑道，8年任內累積不少人脈及政績，被視為黑馬。
另卓蘭鎮的陳春暖民進黨提名及大湖鄉的朱泰平，獲綠營人士等支持，陳春暖雖為新人，但卓蘭鎮的綠營票源不少，有出線上壘機會。由於獅潭鄉並未推出候選人，成為爭相挖掘的票倉，誰獲獅潭鄉民青睞，出線機率大增。第7選區，有朱仁貴、潘秋榮、風英雄、風勝華4人競爭。朱仁貴為賽夏族巴斯達隘文化協會理事長，擁有社團優勢；風英雄為賽夏族瓦祿部落長老，德高望重，部落票源穩固；擁有民族學博士學位的潘秋榮，是族中學歷最高的菁英，應能吸引年輕票源；風勝華為現任南庄鄉代，基本盤穩固。
第8選區，現任縣議員高榮盛尋求連任，前縣議員黃月娥捲土重來，兩人上次僅差21票，再次捉對廝殺。高榮盛佔現任優勢及獲多名鄉代支持，聲勢看好；黃月娥曾任縣議員，累積可觀人脈，來勢洶洶，選情五五波。