圖：南市環保局召開防貪指引座談會（記者邱櫻攝）

圖：南市環保局召開防貪指引座談會（記者邱櫻攝）

南市環保局召開防貪指引座談 探討防貪策略

台南市環保局今（23）日召開環保稽查防貪指引座談會，邀請臺南地檢署、保七總隊、臺南市政府政風處等相關單位，就其專業，探討環保稽查人員執行公務時可能發生之貪瀆情事、防貪策略等。臺南地檢署檢查官郭書鳴建議，訂定出標準作業程序以供第一線稽查人員遵循。保七總隊副中隊長王延瑜表示，可藉由其他機關案例來檢討內控，超前防弊。

環保稽查員執行公務，與廠商或地方人士間之會有所互動，長期下來不免有諸多誘惑，若無法把持，恐衍生不法弊端。曾有被查獲違反廢棄物清理法之業者，希望稽查員用輔導改善方式，不要將其移送地檢署偵辦，但因違規事實明確，稽查員認為放水恐會圖利業者，涉犯貪污治罪條例，仍依規定告發、移送，且向政風室作請託關說登錄。環保局統計，今年向政風室登錄的請託關說案件16件，受贈財物案件5件。

環保稽查防貪指引座談會，邀請到台南地檢署檢察官郭書鳴、保七總隊副中隊長王廷瑜、台南政風處專門委員王俊凱出席。座談會由環保局局長謝世傑主持，討論議題包括稽查人員常遇到的請託關說、圖利與便民之區別、濫用行政裁量及稽查告發管制等問題，利用內、外部腦力激盪方式，研析因應策略。會中環保局也提出環保局版的「廉政防貪指引手冊」初稿，請與會單位給予給意見。

檢察官郭書鳴指出，第一線稽查人員有很大的裁量權，除了基本的教育訓練外，訂定一套標準作業程序也是很重要，可提供第一線稽查人員有明確行為準則，希望可以從環保局開始推動至所有機關，相信在防貪業務上可以向前跨一大步。保七總隊副中隊長王廷瑜則建議，除加強教育訓練外，更可藉由其他機關所發生之案例，檢討機關本身的內控，得以超前防弊。

「廉政防貪指引手冊」，針對稽查、檢驗、告發、裁處、送達及罰鍰繳納各階段，導入標準作業流程。檢察官郭書鳴表示，因法律追不上個案狀況，建議加入具體案例、函釋、開會意見等，相信對現場稽查同仁而言會更具實用性。

環保局表示，「廉政防貪指引手冊」預定10月中旬定稿，屆時手冊將提供稽查人員使用，並作為職能教育訓練之一環，使稽查人員能更深入瞭解稽查工作之正確作法，提升稽查工作整體效能，也能遠離不法弊端。