根據教育部統計，大專新生人數將從102學年的27萬人下降到112年的18萬人，屆時會有六十多所大專院校退場並造成一萬多名大學教授失業。立委陳淑慧認為，大學整併、退場有關教職員權益的問題，這是一項嚴重並且立即就會發生的問題教育部一定要及早因應，提出合理有效的解決方案。

特別是教育部日前公布大學各校系新生註冊率，日間部學生共有172個校系新生註冊率未達五成。部分私立技專校系甚至不到一成。這麼多系所註冊率不足，不但校方可能片面進行合併上課或甚至停課，影響學生權益，更可能發生無預警停課的現象，包括學生、教師、職員都將面臨嚴重的衝擊。

根據的統計，少子化效應對大專院校的衝擊，將在後年，也就是民國105年達到高峰，屆時將有更多的系所面臨招生不足的問題。陳淑慧委員認為，教育部應該建立一套有效的監控機制，密切注意這些系所的教學情形。

招生不足，導致很多學校經營陷入困境，教育部應誠實面對並公開資訊，協助學校轉型、發展特色。陳淑慧要求教育部能訂定具體有效的計畫，有效的輔導學校退場，並且在過程中公開必要的資訊，以確保師生權益。

據瞭解，光是去年高鳳和永達退場便有100餘名教師失業，其後續輔導轉職/業就引起許多問題與爭議。教育部日前也提出人才培育白皮書，要為台灣育才、留才、攬才，但細看計畫內容，並沒有提到大學整併之後的高級人力要如何運用。

由於過去政府因為產業轉型因應不當，未能適時協助關廠失業員進行轉業，造成了大量工人失業，而組成關廠失業工人聯盟，陳淑慧認為，未來隨著許多學校的退場，若政府處置不當，可能會出現類似關校失業教師聯盟，對政府的不作為進行控訴，因此教育部一定要及早因應，訂定完整的私校退場配套措施 。

陳淑慧也指出，「高級人力重新分配」除了現行幾個配套方案外，教育部應考慮將這些優秀人力引導進入智庫，以提振國家制定政策的能力。且國內教授不乏政策研究的專才，若部分人員能夠轉進智庫，對於台灣公共政策的建設將起相當大的作用。