圖：市議員郭清華抨擊政府扮演乞丐趕廟公的戲碼（記者黃莉寬攝）

脫褲圍海，以啟漁塭的漁民，漁民才是真正的土地所有權人廟公，從日據時代至國民政府年代，政府扮演乞丐趕廟公的戲碼，惟當時政府還存有些許良心，實施耕者有其田，定三七五租約，本來擁有此土地所有權人的漁民變成佃農，佃農每公頃一年約繳納5,000元的塭租，在過去，如安清路、北汕尾路的開闢，須地機關都按三七五租約，代扣佃農三分之一的份給佃農。

中華民國的朝代沒有變，但中華民國的制度却變了：台南市政府明知是否具三七五租約，認定權在司法機闗判決，却行文給安南區公所，問：地目是養的系爭土地，有無入列三七五租約名冊，安南區公所祇有對耕地田旱地目有造三七五租約名冊，養地目則無，地政局承辦人員誤將土地征收條例，看成土地沒收條例。就這樣子，耕作的土地被強制征收，等同強制沒收，漁民拿不到土地價款的錢。

中石化公司主張：土地價款三分之一的份，可以給佃農，但要市政府設法代扣，要不然其公司董事會討論此案給不給存有變數，況且由該公司出帳給漁民，漁民必須繳交最高百分四十的個人綜合所得稅。

中國石油化學公司主張：征收土地價款三分之一，可以給佃農，但要市政府設法代扣，要不然其董事會討論此案，給或不給存有變數，即使該公司不給，恐老百姓也不能怎麼樣，況且由該公司出帳給漁民，漁民必須繳交最高百分之40的個人綜合所得稅。

台南市政府地政局主張：祇有中石化自己承認，本租約是三七五租約，以前是，現在也是，市府才能代扣三分之一土地徵收款給佃農。

漁民主張：市政府的主張是矛，中石化的主張是盾，彼此矛盾，難道憲法保障的權益，土地被徵收，權益完全尚失。

台南市漁權會主張：政治是解決紛爭的良器，此案台南市政府要維護漁民的權益，市府首長須以其行政裁量權仲裁解決本案。

郭清華議員主張：系爭土地強制征收，佃農都拿不到任何權益，將來該土地開發成工業區，佃農權益想都不用想，該土地畫做工業區，祇會污染安南區的養殖業，放雞屎有，生雞蛋無，台南市政府都發局應在第五次通盤檢討時，去除掉該工業區的編定，否則中石化來此地設廠，將是台南市的災難。