圖：市議員邱莉莉質詢落日大道還未完成前，水仙宮市場便已先「落日」、宣告打烊！（記者梁朝琴攝）

台南市都發局進行「海安路(府前路-民族路)景觀改造與環境藝術整體規劃」，描繪新十字大街、落日大道與林蔭大道等藍圖，上月已將中正商圈附近等黃金路段汽車格位塗銷，卻引發一連串後遺症，營業店家和水仙宮市場攤販抱怨連連，批評沒有做好配套便逕行塗銷停車格的做法，讓他們的生意受到影響，水仙宮市場自治會長和代表到市議員邱莉莉服務處陳情，對生意直直落一事大吐苦水，自從塗銷路面汽車停車格位後，水仙宮市場的攤販平均營業交易量減少約三成，市議員邱莉莉批評若市府不重視水仙宮市場消費停車的方便性，恐怕落日大道還未完成前，水仙宮市場便已先「落日」、宣告打烊！

邱莉莉質詢時出示婦人推著買菜車從海安路地下停車場出口根本爬不上來的照片，批評塗銷汽車格位沒有考慮到公有零售市場的消費環境，邱莉莉說，目前民生路以北到民族路段的停車場四個樓梯口，因地下一樓預備做展覽場用途，故目前未開放，使用者只能停在地下二樓再爬樓梯上來，以最靠近水仙宮市場的八號出口為例，從地上二樓到出口共有八十個階梯，不要說買菜車根本無從推上去，連一般壯年人都會爬得氣喘吁吁，而有電梯的出入口遠離水仙宮市場有百公尺的距離，海安路地下停車場當初的設計就沒考慮到水仙宮市場的消費便利性，如今把地上停車格塗銷讓停車問題更加凸顯，邱莉莉說，有位民眾打電話到服務處說，曾投訴到市長信箱，「一週到水仙宮市場採買一次食材水果，車停在地下停車場，現在要分批才能把菜拿到車上去」，邱莉莉詢問經發局長方進呈，這樣的消費環境是否會降低採買者的意願，當初為何沒在海安路景觀藝術規畫的協調會表達意見？

邱莉莉說，根據最早期工務局的圖面設計，海安路地下停車場原本設計有三十一處樓梯出入口，後來實做僅十二處樓梯出入口，使得停車場出入便利性大減，現為配合海安路景觀營造，塗銷停車格位並以路阻不讓路面軸心做停車用途，等於變相強制要民眾將車停在未充分考慮出入便利性的地下停車場，而地下停車場目前只有兩座電梯、民眾被迫爬樓梯不說，步行上來後，又遇到因工務局制訂「人行道設置露天座管理辦法」，海安路面的人行道很多營業商家，要走人行道好像在跨障礙賽，尤其坐輪椅的身障朋友更是難以通行，她實在不曉得地下停車場設計18個身心障礙停車格位，身障者上來路面後要如何通行？文化局、都發局、經發局、工務局和交通局爭相把海安路當成政策的實驗場，卻沒有做好協調工作，讓海安路重生的問題層出不窮。

邱莉莉說，海安路地下停車場號稱全國最大地下停車場，業者接手簽約儀式信誓旦旦說，要提供最好的服務品質給市民，但許多使用者已抱怨，夜間看見保全員的頻率不如市府自管的試營運期間，且最近雨季到幾個樓梯口查看，滲水牆壁未見處理、樓梯濕滑沒人清理，且由於當初出入口動線設計對使用者不友善，璨驛公司宣稱會提供輪椅、嬰兒車和愛心服務車，但根據她詢問交通局，璨驛公司的輪椅和嬰兒車各只準備兩輛、愛心服務車僅一輛，服務誠意啟人疑竇。

邱莉莉質詢交通局長張政源，海安路地下停車場當初要進行ROT主要考量是，如市府自行管理每年僅收入437萬、但要支付成本800萬，委給璨驛公司經營後，不但不用負擔虧損，還可每年收取530萬元權利金，且業者兩年內還會加碼投資6,650萬元，自四月上旬委託璨驛公司經營至今已一個月，為加碼投資做了甚麼？她要求交通局須將業者所承諾應辦事項和預備完成期程列為公開資訊，避免權利和義務不對等。另外，五月二日交通局、經發局、工務局和都發局與海安商圈店家召開「海安路人行道及整體規劃討論會議」，會議做成五點結論：中央軸帶尚未施工前開放街廓與路面臨停、七月份中央軸帶動工前由交通局協調警察局有關交通紅單問題、交通局出面與璨驛公司協調恢復前兩小時免費停車優惠、地下二樓停車場監視設備兩週內完成、增加愛心服務車巡迴量和保全人員，邱莉莉也詢問相關局室目前作為。

邱莉莉強調，民生路以北的海安路段，目前四個地下一樓樓層未開放就是預做璨驛公司日後可規畫展覽場用途，邱莉莉質疑，海安路沿線不僅是文創中心，也是經濟行為活絡的商業區，展覽場性質若與賣場或商場相近、著重營利，對繳稅的商家非常不公，也會造成排擠與衝突，對展覽場日後用途，市府務必要嚴加規範，不能讓停車場「撈過界」！