雲林縣議會第17屆第8次定期大會召開,縣長蘇治芬率領縣府一級主管向議會提出施政報告,以農業首都的願景打造雲林的縣政,揭櫫文化力、教育力、農業力、經濟力等施政重點面向,同時感謝議會的支持與指教,讓縣政能順利推展。
蘇治芬縣長表示,縣府開創了很多雲林的第一次:台灣第一次的農業博覽會、全國第一的農村再生、全國的農機展、設施農業全國(補助)最多、減碳造林全國第一、有機校園、小校轉優、農民大學、水門彩虹管理、招商成績……等。
蘇治芬指出,台灣第一次的農業博覽會,這是一件小人物和大人物共同成就的盛事,72天展期創造92萬人次,各方所奉獻的人力、財力和物資,造就了這場農業博覽會的成功。創造在地經濟的效益,達到24億元以上,也獲得今年交通部觀光局的最佳觀光整合行銷大獎。
百大亮點,更是農村再生與大地藝術的結合發展,雲林農村再生的成績全國第一,農委會水保局核定雲林31個農村再生計畫,佔全國11%。社區營造在環境美學的建築園冶獎也有閃耀的成績:麥寮新吉社區、斗六八德社區、大埤西鎮社區、崙背阿勸社區、崙背崙前社區、二崙湳仔社區及虎尾頂溪社區都獲獎。
而環境美學,除了社區,縣府也自校園推動養成教育,99至102年辦理老舊校舍整建工程,共計投入6億1千萬元,其中朝陽、大美、育仁及新興獲《國家卓越建設獎》,鎮西、橋頭獲《全國建築園冶獎》及《規劃設計類優質獎》,立仁獲《第一屆雲林縣公共工程金雲獎、品質優良獎》。
蘇治芬強調,8年半的任內,打破了官僚主義作風的舊縣長官邸圍牆,作為孩子們的故事館,自此開始環境美學以及文化資產的活化和營運。在文化資產的保留和活化,增加5.5倍以上。並於96年成立水利處,全心全力投入水利工程治理,投入逾100億經費,有效解決本縣中下游以及沿海地區長期淹水問題,保障居民生命財產安全。
蘇治芬接著指出,在文化力的方面:文化資產的保留與活化,任內增加了5.5倍, 94年之前:本縣古蹟及歷史建築只有16案, 95年之後,古蹟、歷史建築、遺址景觀文物共計88案。法定文化資產的保存數量增加5.5倍。其中,麥寮拱範宮更是過去10年來全國唯一指定廟宇類的國定古蹟、歷史建築之修繕數量,在任內也增加5.7倍,94年之前:只有修繕廟宇性古蹟,如北港朝天宮、西螺振文書院、北港義民廟、大埤三山國王廟、斗六行啟記念館等5處。95年之後,陸續投入修繕完成古蹟、歷史建築之修繕規劃及工程的新增23處。
同時,活化古蹟、歷史建築作為藝文及商業空間使用:透過參與式規劃設計、藝文深耕、在地文化培訓本縣文化資產作為藝文空間或者是商業模式:展覽、餐飲、文化創意販售使用,譬如:虎尾合同廳舍是誠品書店及星巴克長期租用進駐,虎尾郡守官邸作雲林故事館,並且獲得102年度公有文化資產管理維護獎和總統府同獲此獎,也為虎尾帶來了一年50萬的觀光人次;西螺捷發乾記茶莊作為西螺地方文化館;斗南火車站鐵道倉庫化身為他里霧繪本館、電影館、漫畫館、生活美學館等各空間,其中繪本館獲得國家卓越建設獎。另外將舊公正派出所改建為二手玩具屋也獲得今年《全國建築園冶獎》的殊榮。
在教育力的方面:(一)小校轉型優質53校;夜光天使點燈專案計畫(45據點),8774萬元,照顧弱勢學生;利用學校有機菜園推動有機校園,目前有機校園21所,持續增加中,在「農業首都」縣政領航下,校園環境注入新的思維,建構出一個「健康有機、生態多樣、環境友善、節能減廢」的校園「心」環境。
(二)推動學校發展多元實驗教育,制定「雲林縣國民中小學委託民間經營辦法」推動公辦民營:(1)設立蔦松藝術學校;(2)推動華德福實驗教育:有山峰國小及麥寮國(高)中;(3)樟湖生態中小學。活化現有教育模式以培育各類教育人才,提升教育成效。其中,「樟湖生態中小學」及「草嶺生態地質小學」除獲得今年《全國建築園冶獎》,更榮獲國內知名《建築師》雜誌高度評價,作為全國學校的建築典範。
(三)建構優質校園環境:厠所改建:1億元;改善校園厠所美學文化。
人工草皮:61校,1億8千萬元。
189校國中小圖書室全面改造完成:1億8千萬元。
充實學校圖書:25萬冊,7301萬元。全縣191所國中小6萬9千人,每人增加3.5冊。(教育部的標準,每校藏書達1萬冊及學生平均擁書50冊。)持續推動校園閱讀,建構校園優質學習環境。
在農業力的方面:
(一) 改善農業生產設備,提升競爭力:溫網室補助,97~102年,共補助8億1千379萬元,395公頃,戶數1,436戶。
農機補助,97~102年,共補助2億6千萬元,24,367台。
漁機補助,100~102年,共補助1億7千萬,共1,893戶。
(二) 深化農民教育,引入師徒制傳承經驗:為打造「產、官、學」三合一農業生產政策,積極與學界配合,培養現代化、科技化的農業生產人才為目標。全國首創農業師徒制度,目前開辦第四屆,結訓人數278人。另外也在各鄉鎮市開辦作物栽培及安全培訓課程,結訓人數2,776人;為了培養有機農業人才,特別創設有機專班,一屆四班,結訓人數335人,今年邁入第三屆。
(三) 推動安全農業:非化學農藥防治,95~102年,共補助5千765萬元,面積達27萬公頃。有機肥料補助,97~102年,共補助3千540萬元,5,904公頃。
有機農業補助,101~102年,共補助7千870萬元,戶數133戶。
(四) 國土復育從減碳造林做起95~102年,已補助超過5億5仟萬元,造林面積超過1,100公頃,約3,321戶。
在經濟力的方面:除了農業之外,招商成績也卓然有成。本縣致力創造優質投資環境,強化產業基礎設施,並積極辦理招商,自99年1月迄今已吸引高達165家廠商至雲林進駐設廠,其中國內外知名廠商如上銀精密機械、正新橡膠、關東鑫林科技、富迪生技、台日古河銅箔、明徽能源、元翎精密、小原光學等廠商也陸續增購競相進駐,總計廠商投資金額超過200億以上,產生的經濟效益更高達數千億元以上,增加之就業人口超過萬人,也帶動地方產業的蓬勃發展。
同時,推動綠能產業,將製造業工廠、畜禽業與光電異業結合,並且在公有廳舍及學校屋頂空間設置太陽光電等計畫,102年度本縣太陽光電裝置量高達4萬3,635瓩,全國第1 ,占全國總量23.06%。100年至102年太電光電裝置量,總計6萬2,010瓩,全國第2,占全國總量16.63%。
蘇治芬最後表示,縣政千頭萬緒,在各方面的縣政業務:便捷交通、城鄉風貌、公共建築、社會福利、弱勢關懷、消防治安、公共衛生、水利建設……等,縣府團隊一定用最認真的態度,服務鄉親,打造幸福雲林的建設。