隨著台南縣市合併，大台南市航空站已經成為國際機場，如果國內外民眾搭機往返台南，必然經過台南市南區殯儀館，如若再增建靈骨塔，對整體台南的國際形象勢必大受影響，市議員林美燕強烈反對增建靈骨塔。

市議員林美燕表示，有關殯葬設施為鄰避性之嫌惡設施的問題，例如台南市南區殯儀館及其正對面空地與停車場被規劃為公墓分區，鄰近居民也曾經強烈抗爭過，現在有業者想蓋納骨塔，目前正在訴訟當中。民政局回應，有關業者欲建立靈骨塔的訴訟，市府敗訴，所以還在溝通請業者不要建納骨塔。

市議員林美燕指出，台南航空站已成為國際機場，如果國內外民眾搭機往返台南，會經過台南市殯儀館，如若再增建靈骨塔，對整體台南市形象非常不好，她強烈要求民政局對這個問題一定要定期報告。另外，對地主也非常不公平，她不滿在國民路建立辦靈堂，應該將土地財產還給百姓。

市議員林美燕說，針對鄰避設施的回饋機制，雖然民政局表示每年會在四月將回饋金撥出，而且回饋的過程中沒有時間的限制，但是實際上，行政流程非常緩慢，有里長在一月辦理，卻等到半年後才領到回饋金。此外，對每里的回饋金額如何決定，如果區長分配不公怎麼辦，我們要求公平性，應平均分配，請盡速檢討。她堅決反對再增加鄰避設施，可藉由南山公墓的開發來解決問題。另外，如何規劃良好的生命園區也非常重要。