台南縣市合併升格改制作業小組第一次會議

昨日上午在台南市政府六樓會議室舉辦臺南市政府縣市合併升格改制作業小組第一次會議，據民政處表示：台南縣市合併升格業經行政院通過，改制作業設置辦法要俟中央函頒，由內政部長擔任召集人，有中央各相關部會首長及升格的縣市長們擔任委員。依據直轄市相關法令規定可以有29個機關，台南市目前擬擘畫25至26個機關。台南市政府為因應改制作業，首先由內部召開工作小組會議，由許市長主持，各處局主管及台南市選舉委員會總幹事姜榮慶都出席此次會議。

在工作報告中民政處戴鳳隆處長表示：改制後民眾們的身分證、門牌暫時不更動，監理理業務將由中央處理，國立私立高中職由直轄市政府負擔，事權及經費由直轄市政府負擔，鄉、鎮、市、區、村里不宜變動。

許市長表示縣市合併升格最主要的意義是希望「經濟繁榮」－工商業繁榮，帶來所得提高、稅收增加，這樣升格才有意義。

99年12月25日臺南市政府正式成立，議會正式開議，其場所是在目前台南市政府及台南市議會目前的所在地。許市長表示在硬體設施上，不可能等到明年十二月二十五日後才施做，所以在立法院開議，地方制度法修訂後

議員席次等相關設施也請議會要編妥預算，明年要有足夠設施。許市長特別指示視訊會議設備可以先施做，以便日後的第一及第二市政中心會議使用。許市長也指示各單位應及早與對口單位熟識，日後成為機關，要以獨立性及自主性，尤其是在合併升格之前各項原有的服務不能減少，升格後要有直轄市的格局。

許市長對於各項設施指示應採基本彈性設置，讓他們以後有調整變動的可能。許市長表示各業務單位都有整合問題，不管是對內或對外，都有其業務整合該準備事項，在準備過程中要將目標定位在未來「直轄市的標準」上面，譬如說

業務合併後馬上就要辦理，要有直轄市應有的規格及水準。希望能「畢其功於一役」，人員調整、工作業務項目、人與事的關係、各種狀況，事先要預做充分準備，許市長說合併升格不是合在一起就好了。明年12月25日升格的直轄市就開始競賽，民眾會看哪個縣市的業務完美、發展最快。

許市長指出合併以後因地制宜的事項會更多，行政區域的「區」自主性會提高。他希望日後區的自治的功能要強化，讓每個區的發展特色發揮到「一加一大於二」的理想目標。許市長表示整併彷彿是一種新生命的開始，例如臺南市以後為了要讓天際線的市容美觀且沒有違建增建問題，目前在籌備法令修改，日後「斜屋頂」可以自動增建一樓，這樣就沒有違建問題。