網路商品標錯價，業者能拒絕出貨?

網路上商品標錯價格的消費糾紛時有所聞，日前有消費者向市府法制局消保官（以下簡稱市府消保官）投訴，說他透過奇摩網路商城購買一台日本原裝電冰箱(日立變頻六門冰箱RSF62EMJ)，當下刷卡新臺幣24,900元完成付款，隔兩日業者致電消費者說明因為商品標錯價，訂單已被取消不再出貨給消費者。消費者認為業者於網路上陳列之商品標示價格，即是有意銷售該商品，消費者既然下單購買也刷卡付清價款，業者豈可隨便違反契約拒絕履行，認為非常不合理遂向消保官申訴。

案經市府消保官進行協商會議，業者於會中表示該電冰箱的進貨價就要59,000元，業者不可能賠錢賣給消費者，倘若消費者仍有意願購買，業者願意用進貨價格賣給消費者。惟消費者表示口袋預算不足，而該價格跟網路上查到的銷售價格相較無幾，業者根本沒有誠意解決。因雙方協商並無共識，致使協商不成立。

消保官表示，網路業者對於網路商品標錯價格的處理方法各家各有不同，通常業者都能以優惠的退讓價格尋求雙方諒解。而主管機關經濟部訂有「零售業等網路交易定型化契約應記載及不得記載事項」讓業者有所遵循，其第5點即規定「消費者依據企業經營者提供之確認商品數量及價格機制進行下單。企業經營者對下單內容，除於下單後2工作日内附正當理由為拒絕外，為接受下單」。換言之，業者可於消費者下單後2日內以「商品標錯價格」作為正當理由拒絕受單。但是同條但書亦明定當「消費者已付款，應視為契約成立」，即業者倘若已收了貨款就不能拒絕受單而須出貨。

消保官進一步指出，電子商務業者透過提供線上刷卡或電話刷卡的服務，使消費者可以很方便的利用網路或電話，將信用卡相關資訊提供給電子商務業者作為支付款項方式，但消費者是否因此即認為已符合前述但書「已付款」之情事？案經消保官邀集9家發卡銀行到府說明，並查核知名線上購物網業者的定型化契約後，基於衡平消費者權益之保護與電子商務之習慣，針對業者在善意且不得已的情形下發生庫存商品臨時不足或標錯價格而無法出貨之情形，業者應該先行取消或者停止向銀行之請款作業，並通知消費者取消訂單；假如業者在消費者刷卡之後，已經向銀行確認交易並收取貨款，消費者即為「已付款」狀態，業者就不應該片面取消訂單，造成消費者權益上的損失，本府將要求消保官針對此類心存僥倖的業者嚴格執法，必要時督促網路平台業者撤除其網路店面，以落實消費者權益之保護。

新北市轄內溫泉業者溫泉標示及公安行政調查

新北泡湯好去處 新北消保官保障您

新北市溫泉處所林立，而假期闔家賞春及泡湯，是消費者最好的消遣及享受。為保障民眾春節期間消費公平與安全，新北巿政府法制局消費者保護官（以下簡稱市府消保官）特於近日針對轄區內溫泉會館，就溫泉標示、營業衛生（含溫泉水質檢驗）及消防公安與等事項會同業管機關進行聯合公安調查。

消保官表示，本次調查之溫泉業者計有烏來地區之巨龍山莊、揚悅溫泉會館及日月光溫泉山莊，萬里地區愛琴海太平洋溫泉會館，金山地區舊金山總督及湯語双泉，淡水地區福容溫泉會館及金湯川溫泉汽車旅館，八里地區八仙詩泊溫旅，土城地區有馬溫泉MOTEL，三峽地區大板根渡假酒店等溫泉等11家溫泉業者。在溫泉衛生管理發現缺失計有：大眾池及湯屋溫泉使用禁忌注意事項未依規定張貼、室內溫泉池出口標示燈故障、大眾池緊急服務鈴未標示。在溫泉衛生管理（含溫泉水質抽驗）發現缺失計有：廚房冷凍及冷藏庫部分食材存放未離地面、廚房洗滌區天花板部分毀壞等（4家溫泉業者水質已抽回檢驗）。在消防公安發現缺失計有：消防室內栓瞄子未接上、避難器材標示設備未固定、現場受信總機開關未定位等缺失（如附表）。本次現場調查之公安缺失，市府消保官已命業者應依「溫泉法」、「食品良好衛生規範」及「各類場所消防安全設備設置標準」等相關規定限期改善，上述缺失並已經業者於限期內改善完成。為確保消費者權益，市府消保官呼籲消費者於春節期間泡湯賞春時，須注意溫泉場所之公共安全，以期度過平安與快樂春節假期。溫泉業者業須遵守相關規定，否則依「消費者保護法」第36條及第58條規定，處以新台幣6萬元以上新台幣150萬元以下罰鍰

新北市政府公布該府消費者服務中心103年整年度計受理消費爭議案件7,945件，其中第1次申訴受理6,248件，第2次申訴受理1,631件，調解案件受理66件。另為提供消費者必要且正確之消費訊息，在103年度該府法制局對外計發布113則消費（資）警訊，為全國各消保單位之最。局長黃怡騰表示，透過消費（資）警訊發布，經由新聞媒體的報導，提醒民眾注意並瞭解相關資訊，將有效落實消費者權益之保障。

根據法制局統計103年度各類消費爭議申訴之受理情形，其中第1次申訴受理6,248件(商品類3,070件，服務類3,178件)，較102年度受理之件數（商品類2,554件，服務類2,415件，合計4,969件）增加1,279件，大幅增加20%。推測本年度鉅幅增加原因應是消費意識抬頭，促使消費者積極提出消費申訴以捍衛自身權益。商品類消費爭議第1次申訴案件前3名依序為家用電器、育樂類商品與食品。而其中家用電器糾紛類型主要為商品品質瑕疵及維修爭議，大都係手機維修保固爭議；育樂類商品糾紛類型主要為網路購物7天猶豫期解約糾紛；食品糾紛類型以劣油退貨賠償之申訴案件為大宗。服務類消費爭議第1次申訴案件前3名依序為電信通訊、線上遊戲與健身美容類。而線上遊戲糾紛類型主要為遊戲帳號被停權或服務品質不佳，電信通訊糾紛類型主要為通信品質不良、解約違約金爭議等，健身美容糾紛類型主要為違約金爭議等解約糾紛。

在第2次申訴方面，103年度受理1,631件(商品類773件，服務類858件)，較102年度受理之件數(商品類690件，服務類963件，共受理1,653件)略減了20件，減少幅度為1.2％。推測原因應是市府業務主管機關對於第1次申訴案件均能妥適協助消費者處理糾紛，因此本年度第1次申訴案件雖大幅增加，但消費案件之第2次申訴案件量並未顯著增加，反呈現微幅降低。商品類消費爭議第2次申訴案件前3名依序為家用電器、房屋與車輛。而購屋糾紛類型主要為新建成屋（含預售屋）瑕疵，家用電器糾紛類型主要為商品瑕疵及保固維修糾紛，車輛糾紛類型主要為汽車車輛品質瑕疵及中古車買賣解約糾紛。服務類消費爭議第2次申訴案件前3名依序為電信通訊、健身美容與線上遊戲服務。而電信通訊糾紛類型主要為通信品質不良及解約違約金爭議，健身，線上遊戲糾紛類型主要為遊戲帳號因使用外掛被停權或服務品質不佳爭議。

而在消費爭議調解方面，103年度共受理66件(商品類30件，服務類36件)，較102年度（商品類52件，服務類40件，共受理92件）減少26件，幅度為39%。推測本年度減少原因應為於第2次申訴案件協商時，消保官立於雙方最有利的條件，促成雙方協商成立，且對於業者有侵害消費者權利之情形，消保官亦主動立案調查並適時發布新聞稿，提醒消費者注意，皆使得調解案件逐年減少。雖然消費爭議調解案件皆屬較有爭議且須舉證調查判斷之案件，但本府消費爭議調解會議集合專家學者，而能有效妥適解決消費爭議，使民眾權益獲得保障，因此亦使消費爭議調解之案件，和解成立率超過4成。經查商品類消費爭議調解案件前3名依序為家用電器、車輛與購屋。服務類消費爭議調解案件前3名依序為電信通訊、健身美容及線上遊戲。

展望104年度新北市政府將提昇1950諮詢服務的品質與深度及增強業務主管機關對消費者保護法及相關法令的教育宣導，以提升服務成效。創新舉辦消費者保護教育宣導，將以國中小及高中學生為消費者保護宣導教育的對象，使消費者保護教育向下扎根、並加強消保官巡迴服務偏遠地區民眾。並再深化行政監督之功能，將聯合新北市府各主管機關辦理聯合調查並對外發佈調查結果，以提供消費者正確消費資訊及嚇阻不法業者，建立新北市為公平且安全的消費環境。

原住民族巡迴法律諮詢服務 1月11日汐止見！

新北市政府法制局為關懷本市原住民族朋友，協助原住民族朋友解決法律方面等問題，自102年6月起開辦「原住民族巡迴法律諮詢服務」，開辦以來，頗獲好評，本（104）年1月份將在汐止區舉辦。

市府法制局透過汐止區原住民族發展協進會、當地基督教等團體，主動深入原住民生活部落，結合「財團法人法律扶助基金會」、「財團法人汽車交通事故特別補償基金」等公益團體，訂於本年1月11日（日）下午2時30分至下午3時30分假汐止聖方濟天主堂（本市汐止區大同路2段637號）辦理「原住民族巡迴法律諮詢服務」。

本次活動內容主要為「專業律師法律諮詢」，邀請劉宏邈律師解答法律問題，另視參與人數、活動時間及場地大小，以活潑生動之方式解說「原住民法律扶助專案」或「交通事故處理及相關權益維護應行注意事項」等與原住民族朋友相關之議題。現場備有精美宣導品，並舉辦有獎徵答，整個活動內容安排豐富且多元，一定會讓參與之原住民族朋友收穫滿滿！

「原住民族巡迴法律諮詢服務」開辦以來，獲得一致好評與熱烈迴響，法制局誠摯邀請汐止區的原住民族朋友踴躍參加本次法律諮詢服務活動。

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消保官查核轄內行駛國道市區公車之安全

為維護消費者搭乘轄內市公車之安全，新北巿政府法制局消費者保護官（以下簡稱消保官）於103年12月22日會同本府交通局人員至三峽區公車調度站(三峽一站及三峽二站)，查核轄區內行駛國道之市公車安全檢查，計有908、910、916、917、939、940、941、942及943等9條路線，共查驗23輛市區公車(首都客運3輛、臺北客運20輛)。

消保官表示，本次檢查項目包含：(一)、車輛管理 (1.緊急出口、2.滅火器、3.車門是否有封閉情形、4.駕駛座上層是否設置座椅、5.車窗擊破裝置、6.胎紋深度、7.證照資料部分、8.乘客座椅安全帶)，(二)、駕駛員酒測裝置及(三)、乘客保險等項目。所有23輛市區公車經檢查後全部符合規定。(內容詳如附件)

本次查核主要針對「車輛輪胎安全性」及「駕駛員酒測」為重點。在現場受查核的車輛輪胎，經檢查後全部車輛都是採用原廠輪胎，並未見有使用翻製輪胎(即再生胎)，其胎紋深度皆達1.6mm以上。至於駕駛員酒測方面，業者採用酒測上班簽到機，駕駛員都須經人像辨識及酒測檢查(酒測值為零)通過後才能打卡上班。消保官對於企業經營者為維護消費者人身安全，對駕駛員所採行的酒測管理方式亦表示肯定。

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消保官抽查市售藍光眼鏡

現代人不管是念書、工作或是休閒娛樂，常會使用到電腦螢幕、智慧型手機、平板電腦等，這些3C商品發出的藍光對眼睛的影響近來引發熱議，有業者便推出所謂抗藍光眼鏡，宣稱在使用3C產品時佩戴此類眼鏡，即可具有阻隔或濾除藍光之效果。新北市政府法制局為保障消費者權益，特指派消費者保護官(下稱消保官)針對網路及實體店面販售之藍光眼鏡進行抽查，除調查其標示情形是否詳實，也要求業者針對商品所宣稱阻擋藍光之效能提出說明。

法制局表示，業者於廣告或商品上宣稱於使用3C產品時佩戴可阻隔特定比率之藍光，受調查時則提出製造工廠或檢驗機構之檢驗報告作為佐證，但藍光不僅來自於3C產品，LED光源或自然光線中亦有藍光，惟目前針對人工光源之藍光穿透率檢測方式，並無國家標準或國際標準可循，是以業者提出之藍光穿透率數據是否確實符合所宣稱阻隔3C產品藍光之效能，容有疑義。另外就標示情形，本次抽查10件商品中，有6件屬應施檢驗之太陽眼鏡，但其中5件標示未符合CNS15067太陽眼鏡之標示檢驗項目；另4件非屬應施檢驗之太陽眼鏡，其中3件商品標示不符合商品標示法規定，將另函移請經濟部標準檢驗局及經濟部進一步查處。

消保官表示，依消費者保護法及公平交易法之規定，業者應確保廣告內容之真實，就其商品效能之宣稱不得虛偽不實或引人錯誤，公平交易法並定有相關罰則規定，就業者宣稱阻隔特定比率藍光是否構成廣告不實，將另函請公平交易委員會作進一步處理。消保官也提醒消費者，使用3C產品仍要注意光線及適當休息，才是保護眼睛不二法門。

■ 法律最新訊息 ■

‧ 增訂並修正動物傳染病防治條例條文(103.12.24)

‧ 增訂並修正農藥管理法條文(103.12.24)

‧ 廢止中華電信股份有限公司條例(103.12.24)

‧ 修正刑事訴訟法條文(103.12.24)

‧ 刪除並修正民防法條文(103.12.24)

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■ 法規命令最新訊息 ■

‧ 行政院令：修正「國營事業工作考成辦法」(103.12.26)

‧ 財政部令：修正「未變性酒精管理辦法」(103.12.26)

‧ 教育部令：修正「政府派赴國外工作人員子女返國入學辦法」(103.12.26)

‧ 教育部令：修正「專科學校夜間部設立辦法」(103.12.26)

‧ 教育部令：修正「專科以上學校向學生收取費用辦法」(103.12.26)

更多法規命令 …

■ 行政規則最新訊息 ■

‧ 國家通訊傳播委員會令：核釋「廣播電視法」第28條及第29條規定，基於保障言論自由及其相關公約規定，本會不再受理無線廣播電視節目輸出（入）、轉播申請；至於大陸地區廣播電視節目輸入，依據「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」第37條規定，仍應向文化部申請，自即日生效(103.12.26)

‧ 經濟部令：廢止本部103年11月4日經工字第10304605300號發布有關「工廠管理輔導法」第13條規定之解釋令(103.12.26)

‧ 經濟部令：核釋「地質法」第3條第7款及第8條所稱「土地開發行為」之相關規定(103.12.26)

‧ 勞動部令：核釋「性別工作平等法」第15條第5項有關陪產假之規定，自103年12月13日生效(103.12.22)

‧ 修正「中央政府各機關單位預算執行要點」，並自104年1月1日生效，請查照並轉知所屬依照辦理。(103.12.23)

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■ 地方法規最新訊息 ■

‧ 修正「屏東縣政府執行非都市土地違反使用管制案件權責劃分作業要點」第2點附件1、第8點第1款附件2，並自即日生效(103.12.24)

‧ 修正臺中市政府隱匿性服務稽核計畫第參點(103.12.24)

‧ 新北市政府103年12月24日北府民行字第1032365557號函：修正「新北市區長平時獎懲案件處理要點」第二點、第五點規定，名稱並修正為「新北市政府所屬各區公所區長平時獎懲案件處理要點」，均自中華民國一百零三年十二月二十五日生效。(103.12.24)

‧ 修正臺中市政府績優研考人員獎勵要點(103.12.23)

‧ 新北市政府103 年 12 月23日北府主會決字第1032439631號函：訂定「一百零三年度新北市總決算編製應行注意事項補充規定」，並自即日生效。 (103.12.23)

更多地方法規 …

■ 法規草案最新訊息 ■

‧ 經濟部公告：預告「輸出業團體分業標準」團體業別及業務範圍修正草案(預告期間 103.12.26~104.01.05)

‧ 金融監督管理委員會公告：預告「保險業設立遷移或裁撤分支機構管理辦法」第11條、第12條、第19條修正草案(預告期間 103.12.26~104.01.05)

‧ 教育部公告：預告「無動力飛行運動專業人員資格檢定辦法」第18條修正草案(預告期間 103.12.26~104.01.05)

‧ 衛生福利部公告：預告使用原料「大豆萃取物」之有容器或包裝食品應標示警語草案(預告期間 103.12.26~104.01.15)

‧ 衛生福利部公告：預告「全民健康保險藥品價格調整作業辦法」部分條文修正草案(預告期間 103.12.25~104.01.05)

更多法規草案 …

年關將近，許多人都想添購商品，犒賞自己或親友一年的辛勞，而網路上充斥各種商品販售者，消費者透過網路搜尋商品即可比較價格及選擇不同賣家，用低廉的價格買到同性質的商品，省下荷包不少銀兩。然而就有不肖業者利用消費者追求便宜的心態及網路的不透明性，以欺罔手法騙取消費者錢財。新北市政府法制局消費者保護官(以下稱消保官)近日就收到多起消費者詢問網路上購買商品付了錢卻沒收到商品，或是收到商品卻發現是仿冒品或瑕疵品，因為不知販售者的名稱及地址，不知如何處理。

消保官表示，依據消費者保護法(以下稱消保法)第18條規定，企業經營者為郵購買賣或訪問買賣時，應將其買賣之條件、出賣人之姓名、名稱、負責人、事務所或住居所告知買受人，但是消保官觀察國內的拍賣網站平臺，還是有部分業者並未依規定於網頁明顯處載明企業經營者的商號名稱及聯絡地址讓消費者知悉，而僅有提供E-mail或網路即時通訊軟體作為連繫工具；若消費者與這類的企業經營者進行交易，一旦發生消費糾紛，難保出賣人不願善盡企業經營者的責任。

消保官提醒消費者，雖然消保法於郵購買賣賦予消費者有7日鑑賞期(猶豫期)，但是消費者一旦無法與企業經營者連絡時，就無法向企業經營者行使契約解除權，嗣後要循法律途徑救濟也有困難。因此，消費者於網路交易應先確認企業經營者的真實身分，如無法確認對方身分，就算商品再便宜，消費者都要考量網路交易上的風險，以避免匯了錢收不到商品，或事後收到瑕疵品無法退貨，蒙受金錢上損失。

■ 法規命令最新訊息 ■

‧ 教育部令：修正「重大災害地區學生升學優待辦法」(103.12.19)

‧ 教育部令：修正「專科以上學校學雜費收取辦法」(103.12.19)

‧ 教育部令：修正「大陸地區人民來臺就讀專科以上學校辦法」(103.12.19)

‧ 經濟部／財政部令：修正「公司研究發展支出適用投資抵減辦法」(103.12.19)

‧ 經濟部令：修正「汽電共生系統實施辦法」(103.12.19)

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■ 行政規則最新訊息 ■

‧ 金融監督管理委員會令：認可財團法人保險事業發展中心為辦理「保險商品銷售前程序作業準則」第11條第1項第3款第2目及第12條第1項第3款第2目考試之國內保險學術機構，自即日生效(103.12.19)

‧ 金融監督管理委員會令：依據「證券投資人及期貨交易人保護法」第18條第1項第2款及同條第2項，訂定期貨商受託買賣臺灣期貨交易所股份有限公司自103年10月1日起上市之期貨交易契約，除以普通股股票為標的之股票期貨契約或股票選擇權契約外，提撥保護基金金額調整為新臺幣零元，自103年10月1日生效(103.12.18)

‧ 經濟部標準檢驗局令：「具有行動電源功能之複合性功能應施檢驗商品」，自103年5月1日起，該類商品除應符合原檢驗標準之規定外，尚需符合行動電源之檢驗標準，始可辦理商品驗證登錄或型式認可證書，103年5月1日前已取得之具有行動電源複合性之商品驗證登錄或型式認可證書，若未辦理行動電源檢驗標準測試者，應重新加測行動電源之標準並辦理換證(103.12.18)

‧ 財政部令：廢止本部99年10月6日台財稅字第09900331930號函及101年11月28日台財稅字第10100711010號函(103.12.18)

‧ 財政部令：廢止本部99年10月6日台財稅字第09900331930號函及101年11月28日台財稅字第10100711010號函(103.12.18)

更多行政規則 …

■ 地方法規最新訊息 ■

‧ 訂定宜蘭縣興建農舍及其農業用地稽查及取締要點(103.12.18)

‧ 修正臺中市高級中等以下學校教師請假調課補課代課規定第5點、第8點、第9點(103.12.16)

‧ 修正臺中市政府宿舍管理要點部分規定(103.12.16)

‧ 修正臺中市政府公園綠地景觀督考小組實施計畫第二點(103.12.16)

‧ 修正臺中市政府公園綠地維護管理考核計畫第五點(103.12.16)

更多地方法規 …

■ 法規草案最新訊息 ■

‧ 內政部公告：預告「消防法施行細則」第5條之1、第14條修正草案(預告期間 103.12.19~103.12.29)

‧ 文化部公告：預告「私立文化機構設立變更及獎勵辦法」草案(預告期間 103.12.19~103.12.26)

‧ 衛生福利部公告：預告廢止「C型肝炎病毒核酸對照標準品供應收費標準」(預告期間 103.12.19~103.12.29)

‧ 行政院農業委員會公告：預告「植物檢疫物進儲自由貿易港區檢疫作業辦法」草案(預告期間 103.12.18~103.12.25)

‧ 經濟部公告：預告「經濟部所屬產業園區管理機構人事管理辦法」第62條、第68條修正草案(預告期間 103.12.18~103.12.25)

更多法規草案 …

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消保官查核聖誕節商品標示

聖誕節將至，賣場推出許多應景的商品，新北市政府法制局特於日前指派消費者保護官（下稱消保官）會同本府經濟發展局前往轄內大賣場就聖誕節應景商品之標示進行行政調查，以維護消費者權益。

本府消保官會同經濟發展局前往中和區大潤發、好市多、台灣大創百貨及三重區家樂福、愛買、HOLA等6處賣場進行稽查，現場有設置聖誕節專櫃並陳列應景之裝飾性商品如吊飾、花圈、金蔥條、頭飾及布置用燈飾等，經查大多數商品均符合商品標示法相關規定，但其中HOLA販售之多款聖誕花圈沒有商品標示資訊，而愛買販售之DIY聖誕樹組內之LED燈、大潤發販售之LED魔幻七彩魔球燈等因屬電器商品，但其商品標示內容未符合「電器商品標示基準」之規定，消保官已當場要求業者先將標示不合格商品取下，並另由經濟發展局依商品標示法規定函請業者限期改正標示。

消保官提醒消費者，選購節慶裝飾商品時應注意標示是否清楚，如為電器類商品更應注意額定電壓、總額定消耗電功率或額定輸入電流等資訊，並應依標示上之使用方式及警語謹慎使用，以維護自身消費權益。

「2015台灣高鐵營隊」即將於寒假期間再度啟動！自12月16日起至23日止開放網路報名（網址：http://www.thsrc.com.tw/tw/TCamp/Detail/457fa96f-5ebc-4f15-b6c1-c5a53499922c），歡迎熱愛鐵道文化的大專院校、高中職、國中及國小五、六年級同學把握機會、踴躍報名，讓寒假生活更精彩充實。

高鐵桃園站表示，「2015台灣高鐵營隊」分為大專組、高中職組、國中組及國小組，共四梯次，一律採網路報名，活動詳情及報名方式請參閱活動網站；高鐵公司將於12月24日以電腦抽籤方式決定參與名單，每梯次30名，候補5名，25日於網站公告。

「台灣高鐵營隊」自2008年開辦以來，已成為每年寒、暑假最熱門的學生營隊之一。二天一夜的活動中，除將安排學員們搭乘高鐵列車，實地參訪平時難得一見的維修基地及行控中心，瞭解高鐵的維修作業、營運服務及列車調度外，學員們更可透過駕駛艙模型，實際體驗駕駛高鐵列車的感覺。同時，高鐵公司專業的維修、行控及服務人員將在不同的行程中與學員們分享實務經驗，並邀請多位知名的鐵道專家，講授世界高鐵與鐵道知識。

國小及國中組學員將安排參觀台南市官田區「水雉生態教育園區」，以近距離觀察第二級保育類水鳥，欣賞「凌波仙子水雉」漫步於水塘間的珍貴畫面，見證高鐵公司十多年來，積極投入水雉復育的成果，使環境永續的觀念深植於下一代。

全國法規資料庫電子報 (第 714 期) 103.12.13

■ 法律最新訊息 ■

‧ 修正性別工作平等法條文(103.12.11)

‧ 增訂並修正食品安全衛生管理法條文(103.12.10)

更多法律 …

■ 法規命令最新訊息 ■

‧ 衛生福利部令：廢止「餐具衛生標準」(103.12.12)

‧ 內政部令：訂定「實施重要濕地保育致權益受損補償辦法」(103.12.12)

‧ 原住民族委員會令：修正「原住民族工作權保障法施行細則」(103.12.12)

‧ 教育部令：修正「原住民與身心障礙者及低收入戶參與非正規教育課程補助辦法」名稱為「修習非正規教育課程補助辦法」並修正全文(103.12.12)

‧ 內政部令：修正「中央警察大學甄選或甄試新生入學辦法」(103.12.11)

更多法規命令 …

■ 行政規則最新訊息 ■

‧ 金融監督管理委員會令：有關證券投資信託事業之負責人、部門主管、分支機構經理人與基金經理人，其本人、配偶、未成年子女及被本人利用名義交易者，因繼承、盈餘轉增資（含員工紅利）、受讓庫藏股或行使員工認股權憑證等原因取得及取得後賣出股票或具股權性質之衍生性商品，非屬「證券投資信託及顧問法」第77條第1項規定從事該公司股票及具股權性質之衍生性商品之交易相關規定，自即日生效(103.12.12)

‧ 金融監督管理委員會令：有關證券投資信託事業之負責人、部門主管、分支機構經理人與基金經理人，其本人、配偶、未成年子女及被本人利用名義交易者，因繼承、盈餘轉增資（含員工紅利）、受讓庫藏股或行使員工認股權憑證等原因取得及取得後賣出股票或具股權性質之衍生性商品，非屬「證券投資信託及顧問法」第77條第1項規定從事該公司股票及具股權性質之衍生性商品之交易相關規定，自即日生效(103.12.12)

‧ 金融監督管理委員會令：廢止本會93年12月16日金管證六字第0930154140號令、94年3月8日金管證六字第0940001071號令、94年3月29日金管證六字第0940001317號令、94年9月27日金管證六字第0940004296號令、96年7月9日金管證六字第0960034217號令、96年11月15日金管證六字第0960064020號令、96年12月12日金管證六字第0960065898號令、97年10月21日金管證六字第0970053275號令、99年3月15日金管證審字第0990006370號令，自104年1月1日生效(103.12.10)

‧ 金融監督管理委員會令：廢止本會93年12月16日金管證六字第0930154140號令、94年3月8日金管證六字第0940001071號令、94年3月29日金管證六字第0940001317號令、94年9月27日金管證六字第0940004296號令、96年7月9日金管證六字第0960034217號令、96年11月15日金管證六字第0960064020號令、96年12月12日金管證六字第0960065898號令、97年10月21日金管證六字第0970053275號令、99年3月15日金管證審字第0990006370號令，自104年1月1日生效(103.12.10)

‧ 金融監督管理委員會令：廢止本會93年12月16日金管證六字第0930154140號令、94年3月8日金管證六字第0940001071號令、94年3月29日金管證六字第0940001317號令、94年9月27日金管證六字第0940004296號令、96年7月9日金管證六字第0960034217號令、96年11月15日金管證六字第0960064020號令、96年12月12日金管證六字第0960065898號令、97年10月21日金管證六字第0970053275號令、99年3月15日金管證審字第0990006370號令，自104年1月1日生效(103.12.10)

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■ 地方法規最新訊息 ■

‧ 新北市政府103年12月12日北府秘文字第1032362615號函：訂定「新北市政府緊急公務通報作業要點」，並自中華民國一百零四年一月一日生效。 (103.12.12)

‧ 訂定臺中市污水下水道用戶接管後巷施作空間不足處理作業要點(103.12.11)

‧ 修正臺中市政府地方稅務局銷號、賦更、重溢繳退稅、查欠及抵繳欠稅作業要點(103.12.11)

‧ 新北市政府103年12月9日北府教幼字第1032306293號令：修正「新北市公立幼兒園新生入園注意事項」，並自即日生效。 (103.12.09)

‧ 修正臺中市政府人事處對民間團體及個人補（捐）助作業規範部分規定(103.12.08)

更多地方法規 …

■ 法規草案最新訊息 ■

‧ 法務部公告：預告「法務部核發法醫師證書執業執照及審查收費標準」第4條、第5條修正草案(預告期間 103.12.12~103.12.19)

‧ 交通部公告：預告「交通事業廢棄物再利用管理辦法」第7條修正草案(預告期間 103.12.12~103.12.19)

‧ 經濟部公告：預告「商業團體分業標準」增訂「演藝活動商業」團體業別及業務範圍修正草案(預告期間 103.12.12~103.12.29)

‧ 文化部公告：預告「傳藝金曲獎獎勵辦法」部分條文修正草案(預告期間 103.12.12~103.12.19)

‧ 行政院環境保護署公告：預告「水中總三鹵甲烷檢測方法－吹氣捕捉氣相層析法（NIEA W781.51A）」草案(預告期間 103.12.11~103.12.25)

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建商惡意違約，恐有懲罰性賠償金適用

轄內有消費者辛苦半輩子買了預售屋，眼見房子要落成交屋，建設公司竟把房子過戶登記給別人，事後建商既不讓消費者解約也不跟消費者和解，消費者非常無奈向市府法制局消保官（以下簡稱市府消保官）申請協商，希望能依約將屋款要回來。

案經市府消保官進行協商會議，消費者表示其在100年12月間向某建設公司購買淡水區建案的預售屋，消費者於施工期間都按期繳款不曾拖欠建商款項，直到102年6月建案完工，消費者高高興興等著入住新屋，建商卻遲遲不跟消費者辦理銀行貸款及交屋，經消費者多次催告下，建商才向消費者說明該戶跟地主有糾紛在訴訟中。而建商在協商會中進一步表示，該建案是與地主合建，地主於建商銷售預售屋時有委託建商一起銷售，建商把地主戶賣給消費者，豈知地主眼見房價上漲即反悔不願意賣出，建商依合建契約將房屋過戶給地主，建商對於消費者感到很抱歉，希望消費者可以用換屋方式處理。但是消費者當場表示，建商要求消費者須用目前銷售價格去購買換屋的坪數差額，而非最初簽約的價格，以目前行情每坪都漲超過3萬多元，消費者根本負擔不起，整件糾紛是建商違約在先，卻要讓消費者承擔損失，對消費者顯不公平，拒絕了建商的建議，最後本案協商不成立。

市府消保官表示，依據內政部預售屋買賣定型化契約應記載事項第24點規定，消費者若因建商違約而解除契約，建商除應將已繳之房地價款及遲延利息退還給消費者，並應同時賠償房地總價款的15%作為損害賠償。此外，消保官也指出，依據消費者保護法第51條規定，消費者得因企業經營者故意所致之損害，請求損害額3倍以下之懲罰性賠償金(過失得請求損害額1倍以下)，而本案建商明知與消費者簽有預售屋買賣契約，卻於房屋完工後選擇過戶給地主，這種故意損害消費者權益的行為，建議消費者循法院途徑解決，並向法院請求損害額3倍之懲罰性賠償金，以保障消費者權益。

新北市生活法律講座 提供你網路消費小常識

網路購物、電視購物之消費經驗相信很多市民朋友都經歷過。這些與傳統實體店面消費型態的模式，一方面提供了消費者便利性，使得消費者不必出門，在任何時間地點透過網路或者電視即可滿足自己的需求。但也因為這樣的便利性，使得消費者無法於消費前對於所需之商品為詳細的檢視、確認。因此，這些非實體店面，如網路上的店家、電視購物的商家，消費者保護法特別規範，使其有一定的告知義務，希望消費者能夠經由商家或店家的告知，充份的了解其所消費商品或服務的狀況，以達到消費的目的。

為了提供市民朋友相關網路消費的小常識，新北市政府法制局特別於本(103)年12月12日星期五下午7時至9時，邀請新北市政府法律扶助顧問呂翊丞律師，以「網路、電視等非實體店面購物之消費小常識」為題，告訴大家非實體店面購物商家告知義務的內容、時間及方法，也要告訴市民朋友，消費者保護法上規範的解約權應如何行使，解約的效果等。請各位市民朋友一同來參與，增加聰明消費之法律常識。

本次演講採自由入席，坐滿為止，參加者即贈實用的「生活法律案例彙編」一本，演講後並舉行抽籤問答及摸彩活動，贈送精美禮物。另外，公務人員參加本演講者，得登錄2小時學習時數，歡迎踴躍參加。

消保官檢查加油槍公差 保障消費者權益

高物價時代來臨，生活物價日增，尤其汽車為交通工具，油價波動則影響民眾生活支出。新北市因人口密集，加油站四處林立，加油站屬於高度危險公共場所，故而加油站公安至關重大。新北市政府法制局消保官（以下簡稱市府消保官）為保障市民消費權益與安全，特於日前會同經濟部標準檢驗局、市府經發局及消防局前往板橋、中和及新店等地之加油站實地檢測油槍出油量及場所公安是否符合標準規定。經本次調查後發現各加油站所使用之油槍，均符合油量公差標準規定。本次共抽檢中和、永和、板橋、新莊、三重、蘆洲、新店及土城區等8家民營加油站251支加油機，合格251支，不合格0支，合格率100﹪（如附表）。加油站設施安全部分各站亦依法完成自主之每日、每月及每半年安全檢查，並製作有檢查紀錄備查及依「石油業者投保公共意外責任保險及意外污染責任險」，投保總保險金額2,400萬元以上之保險金額。

市府消保官表示，由於法定油槍出油量檢測誤差範圍容許值在千分之五以內，但對於短發數量誤差較大加油站部分，市府消保官則令業者應即刻進行油槍校正，以避免該油槍短發現象，而影響消費者權益。另就蘆洲台塑全國加油站及新店中油華城加油站（12月啟用相關設施完成）內之自助加油區內進行稽查，經查該等自助加油區之油槍開關檔片均已拆除，且現場亦能提供自助加油操作流程說明，有助於確保消費者自行操作加油設備時之安全。

市府消保官表示加油槍檢查合格會黏貼有「查」字合格單，但若經檢查不合格加油機，依規定除去曾經檢定檢查合格印證，加貼「停止使用」單；若檢查不合格或檢定合格有效期間屆滿未重新申請檢定仍供計量使用，經查獲將處新台幣1萬5,000元以上7萬5,000元以下罰鍰。市府消保官呼籲民眾加油時對加油機準確度有疑慮時，可向經濟部標準局或該局各縣（市）分局檢舉反映，服務電話為（02）2834-8456（代表號），經濟部標準局將迅速派員處理，而可保障消費者權益。

■ 法律最新訊息 ■

‧ 制定公立國民小學及國民中學委託私人辦理條例(103.11.26)

‧ 修正公職人員利益衝突迴避法條文(103.11.26)

‧ 修正公務人員行政中立法條文(103.11.26)

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■ 法規命令最新訊息 ■

‧ 金融監督管理委員會令：修正「證券投資信託事業管理規則」(103.11.28)

‧ 金融監督管理委員會令：修正「證券投資信託事業設置標準」(103.11.28)

‧ 國家發展委員會令：修正「行政院經濟建設委員會公務人員交代條例施行細則」名稱為「國家發展委員會公務人員交代條例施行細則」並修正第2條條文(103.11.28)

‧ 經濟部令：修正「度量衡業務委託辦法」(103.11.28)

‧ 國軍退除役官兵輔導委員會令：修正「國軍退除役官兵就學補助及獎勵辦法」(103.11.28)

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■ 行政規則最新訊息 ■

‧ 金融監督管理委員會令：有關「期貨信託基金管理辦法」第49條第1項第2款所稱不得低於主管機關所定之一定比率，指期貨信託事業對不特定人募集之期貨信託基金從事同辦法第38條第1項第1款至第2款之交易，近五個營業日所收取與支付之保證金及權利金合計數之平均值，占該期貨信託基金淨資產價值不得低於5％。但募集發行組合型、保本型及指數股票型期貨信託基金者，不在此限，自即日生效(103.11.28)

‧ 教育部令：訂定「十二年國民基本教育課程綱要總綱」，自107學年度，依照不同教育階段（國民小學、國民中學及高級中等學校一年級起）逐年實施(103.11.28)

‧ 金融監督管理委員會令：依據「期貨交易法」第88條準用第57條第2項規定，證券商經營期貨交易輔助業務者，其業務範圍為本會依「期貨交易法」第5條規定公告期貨商得受託從事除以我國證券、證券組合或股價指數為標的外之期貨交易契約，自即日生效(103.11.26)

‧ 金融監督管理委員會令：依據「期貨交易法」第88條準用第57條第2項規定，證券商經營期貨交易輔助業務者，其業務範圍為本會依「期貨交易法」第5條規定公告期貨商得受託從事除以我國證券、證券組合或股價指數為標的外之期貨交易契約，自即日生效(103.11.26)

‧ 金融監督管理委員會令：依據「境外基金管理辦法」第23條第1項第4款、第5款規定，訂定國內投資人投資個別境外基金之金額比率及境外基金投資中華民國證券市場之投資比率，自105年1月1日生效(103.11.26)

更多行政規則 …

■ 地方法規最新訊息 ■

‧ 訂定臺中市大坑風景特定區景觀審議作業要點(103.11.25)

‧ 訂定「臺北市車輛行車事故鑑定覆議委員會作業要點」(103.11.24)

‧ 停止適用「臺北市政府因應重大市政新聞快速反應小組設置要點」(103.11.24)

‧ 修正「臺北市市政大樓門禁管制規定」(103.11.21)

‧ 廢止「臺北市政府原住民族事務委員會凱達格蘭文化館志願服務管理要點」(103.11.21)

更多地方法規 …

■ 法規草案最新訊息 ■

‧ 教育部公告：預告「全國中等學校運動會舉辦準則」部分條文修正草案(預告期間 103.11.28~103.12.05)

‧ 經濟部公告：預告「經濟部資源再生綠色產品審查認定辦法」第5條附表修正草案(預告期間 103.11.28~103.12.05)

‧ 行政院農業委員會公告：預告「特定植物或植物產品輸入核准辦法」修正草案(預告期間 103.11.28~103.12.05)

‧ 交通部公告：預告「道路交通標誌標線號誌設置規則」部分條文修正草案(預告期間 103.11.28~103.12.05)

‧ 交通部觀光局北海岸及觀音山國家風景區管理處公告：預告「北海岸及觀音山國家風景區危險區域限制事項」修正草案(預告期間 103.11.28~103.12.05)

更多法規草案 …

近來食安問題造成許多消費者受害，新北市政府為協助轄區消費者向企業經營者以訴訟方式求償，自11月14日起即由消費者服務中心著手受理民眾以電話、書面或親臨現場等方式登記基本資料，現業經行政院消費者保護處協請財團法人中華民國消費者文教基金會（下稱消基會）協助消費者對強冠、正義、頂新、北海等4家公司及其中下游業者提起團體訴訟。

新北市政府法制局表示，有關消基會提起團體訴訟之受理期間為本年12月1日至104年1月5日止，受理及諮詢專線為02-27001234。消費者僅需填寫表格後(如附件)，於受理期間向消基會台北總會、中區分會、南區分會、雲嘉南工作室或各地方政府消費者服務中心提出申請後，由消基會辦理團體訴訟事宜。

法制局指出，近日內即會將相關應填寫表格寄送予前已辦理登記之消費者；至其他有意提起訴訟之民眾，亦可檢具事證親至該府消費者服務中心填寫相關表格，或逕自該局網路下載表格填寫後，直接寄送消基會辦理。